王晓波 袁锋臣

国家对节水工作做出一系列新部署、新要求，水利部组织实施最严格水资源管理制度考核，将节约用水工作作为重要检查内容。2019年出台的《国家节水行动方案》明确要求加强节水监督管理。为落实最严格水资源管理制度，贯彻“节水优先”方针，进一步加强节约用水监督管理，水利部从2019年开始在全国范围内组织开展各项节约用水监督检查。

一、节约用水监督管理开展方式与主要检查事项

1.节约用水监督检查方式

节约用水监督检查主要通过飞检、检查、考核、调查等方式开展工作。

（1）飞检，是节约用水监督检查主要方式。主要以“四不两直”方式开展工作。“四不两直”是指：检查前不发通知、不向被检查单位告知行动路线、不要求被检查单位陪同、不要求被检查单位汇报；直赴现场、直接接触一线工作人员。

（2）检查，是针对某个单项或专题开展的监督检查，一般在检查前发通知，通知中明确检查内容、时间、参加人员，以及需要配合的工作要求等。

（3）考核，是针对某个专项或综合性工作开展的年度或阶段性的考核工作，一般通过日常考核和终期考核相结合实施。日常考核可通过飞检、检查等方式进行，将检查结果作为终期考核依据；终期考核是汇总全过程、各方面成果进行考核。

（4）调查，是针对举报、某项专题或带有普遍性问题开展的专项活动，一般可结合飞检、检查等方式开展。调查要尽量减少对被调查单位正常工作的影响，但可要求被调查单位提供相关资料。……