何方

近年来，峨眉山市坚持以问题为导向、以改革为动力，着力破解城乡基层治理体制机制性障碍，加快构建新时代城乡基层治理新格局，为实现成渝地区双城经济圈节点崛起提供坚实基础。

着力解决城乡基层治理格局“松散化”问题。健全党委领导下的治理体系。完善委员会成员单位工作协调和统筹推进制度，建立成员单位“权责清单”，将工作纳入差异化目标考核，确保基层治理 “有人管”“事能办”。树立“全周期管理”理念。通过加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全社会治理的“预防链”和“处置链”，形成治理 “闭环”，提升基层治理水平和效能。探索景城共治的治理格局。坚持“景城一体”的发展理念，加快推进科级以下干部交流任职、互派挂职，促进景城干部融合;深化推进景城综合执法体制改革，探索开展景城旅游综合执法工作的联合执法、一体执法，建立景城旅游大监管、联合大执法、基层大治理的景城共治新模式。

着力破解城乡基层治理方式“碎片化”问题。“红色堡垒”集聚治理优势。探索以村为单元建立党委 （党总支）、以村民小组为单元建立党支部 （党小组）。大力推广党组织领导下的“一核多元”小区基层治理新模式，打通治理 “最后一公里”。“联动参与”集聚治理力量。发动全市机关 （企事业）单位、社会组织等共同参与治理，完善驻区单位工作评价机制;常态开展党员义工活动、“双报到”活动，深化“大走访大服务”走进群众专项行动。“智慧治理”集聚治理资源。……