本刊编辑部

把日历翻回2016年11月28日，这是我国河湖治理史上闪亮的一天——经十八届中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过，中办国办印发《关于全面推行河长制的意见》。一年后，《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》正式出台。一场聚焦治水的深刻变革，为破解我国新老水问题、保障国家水安全提供新路径，成为新时代中国生态文明建设的有益实践。

五年弹指一挥，我国推进河湖长制的进程，犹如渐次升华的乐章，不断鸣响动人的和弦。2017年，习近平总书记在新年致辞中发出“每条河流要有‘河长’了”的伟大号召；2019年，习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，明确提出“完善河长制湖长制组织体系”；国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议，对强化河湖长制作出部署；2021年，国务院调整完善全面推行河湖长制工作部际联席会议制度，胡春华副总理担任召集人，成员单位增至18个。一句句掷地有声的号令动员，一次次审时度势的规格升级，彰显着不断实现人民对美好生活的向往的历史担当，为河湖管理保护工作指引方向。

大舸中流下，青山两岸移。回望河长制走过的五个岁月年轮，固本开新的生态画卷激荡人心。

这五年，持续涌现的创新机制，为全面推动河湖长制注入澎湃动力。河长制湖长制责任体系全面建立，百万河长湖长上岗履职，从“最初一公里”到“最后一公里”的党政领导负责制逐步健全；七大流域管理机构与省级河长制办公室建立协作机制，长江流域、黄河流域、太湖、淀山湖建立省级河湖长联席会议机制，联合共治长效机制得以实现；“河长+警长”“河长+检察长”“百姓河长”“企业河长”等机制广泛建立，全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的氛围日益浓厚……

这五年，勇毅担当的实际行动，为加快复苏河湖生态增添充足底气。河湖“清四乱”（清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建）专项行动深入开展，共清理整治河湖“四乱”问题18.5万个，河湖面貌发生历史性改变；长江经济带固体废物清理整治、长江干流岸线利用项目清理整治、长江河道采砂综合整治等项目推进实施，截至2021年10月，腾退长江岸线158 km，复绿滩岸1 213万m2，以河湖长制工作助力长江大保护；黄河岸线利用项目专项整治、以晋陕峡谷段为重点的黄河采砂专项整治等工作组织开展，黄河流域生态保护和高质量发展稳步推进……

这五年，数字技术的发展运用，为智慧治水插上科技的翅膀。重庆市打造了以物联网感知和智能化平台为一体的“智慧系统”，实现河库“天上看、云端管、地上查、智慧治”；福建河湖长制综合管理平台“码”上护“盆”、“云”端管“水”，以数字化赋能八闽幸福河建设，提升河湖管理现代化水平；河长制的先行者无锡市，全面启动建设河长制信息化管理平台，利用无人机、无人船、5G等技术，推动无锡河长制迈向智联时代……

这五年，绿水青山的民生答卷，为人水和谐共生写下生动注脚。曾被称为“深圳脸上一道疤”的茅洲河，4年补齐40年历史欠账，通过黑臭水体治理，跑出水生态环境保护的“深圳速度”；淄博的母亲河孝妇河，通过全流域综合整治，实现了从臭水沟到生态长廊的蝶变，再现蒲松龄笔下“柳暗花明，水碧沙清”的美丽意境；上海浦东新区张江镇，将幸福河湖建设和乡村振兴战略深度融合，走出集观光旅游、生态宜居相融合的乡村振兴之路，村民走出家门，即是“口袋公园”……

山河为证，岁月为名。从“有名有实”到“有能有效”，岸绿水长，河清湖晏，河湖长制工作取得了阶段性成效。在新时代，积极回应社会对河湖的关切，不断满足人民对美好生态环境的向往，更需要我们在传承中坚守，在砥砺中前行。本期特别约请社会各界专家学者谈过去、话未来，同时撷取地方河湖长制五年工作亮点予以展示，共同守望河湖、致敬时代。