据电力网在新能源大规模发展、电力系统灵活性亟待提升的背景下，抽蓄是最成熟的储能技术，是增强电力系统应对事故能力、保障电力系统安全可靠且全生命周期环境效益最明显的规模化储能手段。

“十四五”是抽蓄发展的“关键期”。根据“十四五”规划部署，随着高比例可再生能源接入，未来抽蓄电站发展需求将持续增长，“十四五”期间投产规模将大幅提升。基于在建抽蓄电站工程的施工进度，初步预计“十四五”期间年度投产规模约500～600万kW，预计五年内抽蓄电站新开工规模在3 000～4 000万kW。

“十四五”抽蓄发展重点任务主要有三个：制定中长期发展规划，适应高比例新能源消纳和系统安全稳定运行要求，编制全国抽蓄电站中长期规划。按照国家能源局的要求，今年上半年完成选点；大力推动在建抽蓄电站按期投产，加快已纳入规划、条件成熟的大型抽蓄电站开工，加快被纳入中长期规划项目的前期工作；研究利用废弃矿坑，因地制宜试点推进灵活分散的中小型抽蓄电站示范。