摘 要： 以嘉兴地区73家企业为研究对象进行问卷调查和实地访谈，发现财税〔2018〕99号文颁布后，企业的研发投入有所提升，享受加计扣除申报的企业数及申请的专利数明显增加，总体上加计扣除政策还是令人满意的。但实施效果不显著的企业数也占据了一定的比例，主要原因包括政策了解度不够、研发水平低、企业内部管理较差等。要切实贯彻落实研发费用加计扣除政策，一方面需要企业切实提高研发能力，另一方面需要加大政策宣传力度，同时根据实际情况进一步并完善现行政策。

关键词： 研发费用加计扣除 嘉兴企业 实施成效

一、引言和综述

为促进我国企业加大研发投入、提升自主创新能力，加快我国企业产业升级步伐，政府出台了诸多税收刺激政策，如研发费用加计扣除政策财税〔2018〕99号等。目前，研发费用加计扣除优惠政策已成为业内热点问题。关于研发费用加计扣除政策实施效果的研究主要分为以下两派。

部分学者如刘丁蓉（2013）[1]研究发现企业申报加计扣除研发费用的积极性不高。蒋枫等（2015）[2]以广西为例，研究发现2013年研发费用加计扣除税收总额较2008年有所增长，但总体上偏低。王珍等（2016）[3]以宜昌市企业为例，发现创新型企业享受研发费用加计扣除政策优惠的比例仍然较低。还有部分学者如贺康等（2020）[4]研究发现加计扣除政策对2013—2017年沪深两市上市公司起到了预期效果。崔也光、王京（2020）[5]研究发现加计扣除政策对2014—2017年我国A股上市公司研发工作具有显著激励效应。……