朱虎啸，唐 乐，冯学良

(1． 江苏师范大学 地理测绘与城乡规划学院，江苏 徐州 221116;2.淮阴工学院 建筑工程学院，江苏 淮安 223001)

新时代中国特色社会主义建设中，高质量人居生活建设已成为城市建设的主要导向之一，与之密切相关的15分钟生活圈的规划与实践在城乡规划中引起越来越多的关注与尝试。在国土空间规划宏观背景引领下，城市15分钟生活圈规划被定义为微观层面指引人居建设，满足居民日益增长的生活需求和精神文化需求，进而实现尺度适宜、配套完善、邻里和谐的城市人居环境规划；其逻辑不仅导向于促进居民更为快捷地获取公共与市场资源，减少长距离生活性通勤，也旨在提升社区治理现代化，促动广泛性公众参与并实现基层治理效能的释放。作为均衡公共资源分配、维护空间公正和组织地方生活的重要规划措施，15分钟生活圈规划能够立足于居民生活空间，并适时和准确地反映资源配置与实际需求之间的动态关系[1]。

城市生活圈规划起源于日本政府于1965年提出的“广域生活圈概念”，其提出的初旨是应对日本快速城镇化过程中资源分布不均、城乡差距过大等问题[2]，相关规划实践主要落实于国家及区域层面，其规划内容主要与城乡资源的优化配置、空间发展的不均衡等问题密切相关。城市生活圈规划在日本快速城镇化过程中发挥了重要作用，相应传播“生活圈”规划模式于亚洲其他国家和地区，其研究和实践也从区域层面渗透到社区层面。……