龚科源 王乾成 路莉萍 朱颜

[摘 要]在2020年的全国“两会”上，李克强总理在做政府工作报告时指出，“支持电商，快递进农村，拓展农村消费。”“快递”一词已连续七年写入政府工作报告中。目前西藏农村地区快递资源匮乏，基础物流体系构建不完善，未能打通快递进村的“最后一公里”。因此，完善西藏农村快递体系不仅能促进藏区人民就业，对增强西藏人民的幸福感和获得感具有重要意义，而且对西藏经济结构供给侧改革具有重要意义。通过帕森斯的AGIL行动模型以及笔者的实地考察分析出西藏农村快递体系在适应、目标达成、整合、维模这四个方面的阻力，进而提出相应对策。分析结果表明，促进西藏农村快递体系的完善可以从西藏自治区政府加大政策支持力度，完善藏区基础设施建设;构建乡村快递物流资源共享联盟，加强物流信息资源整合;以国有网点为基础，民营网点为补充，提高单位面积收货点的数量;设立快递业务便民中心，加强快递服务宣传这四个方面进行。

[关键词]AGIL模型;西藏农村;快递体系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.05.171

“快递下乡”工程，早在2017年的中央一号文件中就已经正式提出。2020年“两会”期间，国家邮政局相关领导更在国务院新闻发布会上郑重表示，已于近期启动快递进村工程，预计用3年的时间，促使有条件的乡村实现乡乡有网点、村村通快递，进而形成一个共同建设、共同发展的农村快递物流体系。可见推进快递下乡刻不容缓，而西藏位于祖国边陲，西藏农村快递体系较之城镇不完善，所以完善西藏农村快递体系对于治边稳藏、增强西藏自治区乡村人民的幸福感和获得感具有重要意义。……