□ 杨延峰

信息化建设是推动企业技术创新和管理创新的有效手段，是企业转型升级的必由之路。集团企业规模庞大、产业集群多、业务链条长、专业领域广，信息化项目涉及上中下游不同业务板块，以及科研、生产、管理等不同专业领域，具有隐蔽性、关联性、复杂性等特点。由于项目投入成本高、范围具有可变性、整体技术体系更新快、工程价值标准不统一，为有效促进信息化项目建设质量、控制重要风险、提高建设资金使用效率，迫切需要加强以防范风险为导向，以项目造价控制为核心的信息化建设全过程审计。

信息化项目建设中存在的主要问题

集团企业信息化项目建设中，受各种主客观因素影响，主要存在以下问题：

1.信息系统重复建设，造成投资损失。集团总部层面统建的信息化系统，由于统筹协调机制不健全，各专业条块管理相互独立，致使信息系统建设中存在功能重叠。企业层面自建的信息化系统，由于缺乏统一管控，内部沟通不畅、资源配置不合理、信息化项目重复建设，造成投资损失浪费。

2.缺乏统一规划，形成信息孤岛。由于未形成“事前规划—事中监控—事后评估”的机制，有的单位本着“先上项目、再做调整”的思想开展信息化建设，从而导致了信息系统种类繁多、互不兼容，形成企业内部数据壁垒和信息孤岛，存在资源浪费风险。

3.信息系统低效、长期闲置。集团总部层面统一建设的系统不能满足企业个性化、精细化管理需要，系统落地困难、用户体验差，部分新建模块功能不完善，使用效果较差。……