□ 田 富

习近平总书记明确指出：“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心。”乡村人才培养是推动乡村振兴发展的基础保障。调整乡村产业结构、优化乡村产业资源配置、激活推动乡村经济发展的新动能，必须充分依靠乡村产业和人才的支撑。只有牢牢把握基层农村乡村人才队伍的“牛鼻子”，切实发挥人才“乘数效应”，才能形成引领推动人才振兴的组织动能。

1 人才振兴文献述评和政策梳理

1.1 关于人才振兴的文献述评

十四五规划纲要指出：“实施更具吸引力的人才集聚措施，引导人才向西部和艰苦边远地区流动，推动乡村人才振兴。”晋玉东认为推动乡村振兴，关键要厚植乡村人才沃土，在引才、育才、用才等方面下苦功，为乡村振兴增添人才动力[1]。卢青、万喆等认为乡村振兴战略实施为乡村人才成长提供了广阔空间和有利机遇，同时各类人才的“回流”有效提升了农村人力资本水平，从而促进乡村全面振兴发展[2]。卢先明、刘清泉等认为我国乡村振兴人才队伍建设面临整体人力资源开发的力度不足、组织体制不完善、政策体系不配套等问题，可借鉴韩国和日本发挥政府在带头人和接班人培育的主导作用、依靠农技人才队伍在组织农民中的优势力量推动乡村发展的成功经验[3]。陈敬芝认为我国各地农村普遍存在实用人才结构不合理的问题，主要原因在于农村实用人才管理体系有待完善，缺乏系统科学的人才发展计划，培训方式单一且缺乏针对性[4]。……