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加快内部审计由内控导向转为风险导向

2021-03-31梁新鸿

中国石化 2021年1期

□ 梁新鸿

当前,企业所处环境复杂多变,需要应对的风险日益增多。2020年以来,受新冠肺炎疫情、中美贸易摩擦、石油价格战等因素叠加影响,市场价格波动加大,加强重大风险管控成为企业管理核心内容。作为风险管理的重要手段,内部审计必然要以风险为导向,检查评价重大风险的管理策略和应对措施是否合理妥当,促进企业安全运营和提质增效目标实现。

内控导向审计存在的问题

内控导向审计在实践中十分常见,该审计方法存在不少问题。

一是不易发现对程序负责、不对结果负责的问题。如招标采购初衷是为了选出性价比最优、全生命周期总成本最低的采购价格,审计人员仅检查招标程序的完整性,大概率不能发现某招标项目不仅招标效率较低,供货速度较慢影响工程项目正常进度,而且中标价比同期总部年度框架协议价高的问题。

二是容易遗漏重大风险。风险分为可控风险和不可控风险,通常情况下可控风险通过内控制度或专业管理制度等手段进行控制,不可控风险可选择风险转移、风险规避、风险接受等策略并制定应对措施。如果仅关注内控执行情况,可能会遗漏某方面的重大风险。

三是制度缺陷导致风险监管失灵。部分审计人员常依据内控制度检查业务是否存在风险,但对非常规业务内控制度通常是盲区,如去年的期货负油价,遭遇移仓制度缺陷等,导致投资人损失惨重。加之不同审计人员职业判断未必一致,特别是没有实务背景人员的检查,更容易出现偏差。……

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