□ 梁 津

6月13日，湖北十堰市张湾区艳湖社区艳湖集贸市场发生燃气爆炸事故。调查结果显示：首先，燃气公司内部管理不善是造成此次事故的主要原因。其次，相关主管部门违规审批，监督管理不力，也难辞其咎。其三，主管部门对燃气公司督导不力，缺乏应急响应机制。燃气企业和政府有关部门作为保障城市燃气供应安全和使用安全的两道“安全阀”双双失灵，折射出燃气行业发展面临的一系列问题亟待解决。

随着我国城市燃气行业的快速发展，国内燃气公司数量迅速攀升。北龙泽达的数据显示，截至2020年，我国城市燃气公司总数超过3500家。近年来，随着国家优化营商环境的大力改革，燃气公司收入大幅减少。在冬季气源紧张时燃气企业购气成本大幅提高，但受制于价格机制，成本上涨未能及时顺利传导。现行燃气公司的配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则制定，直接锁定了燃气公司利润天花板。众所周知，安全投入在任何一个行业都是“重头戏”。燃气管网维护费用、隐患整改费用等始终是燃气企业的主要支出，然而在近几年行业快速发展过程中，部分民营企业为抢市场、增利润，压减涉及燃气安全的各项支出，管道隐患整改积极性普遍较低。

当前我国城市燃气行业相关法规实际执行不畅，存在执法不严、违法少究甚至不究的情况。《城镇燃气管理条例》《城镇燃气设计规范)》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》已分别施行多年，但燃气安全事故屡见不鲜。……