□ 袁兰兰 刘宇云 高金剑

新型智慧城市的建设可以为我国经济增长提供动力，也能拉动国内消费需求，达到加速国内国际“双循环”的目的。《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出要建设宜居、韧性、智慧、绿色、人文的新型城市[1]。要想走中国特色城市发展道路，离不开以人民为中心的智慧城市建设。如今在新型智慧城市积极推进的基础上，“智慧江西”将会获得更高层次和水平的发展。

1   新型智慧城市的概述

1.1 新型智慧城市建设现状

在IBM公司2008年首次提出“Smart Plant”理论后，我国智慧城市发展大体上经历了以下4个阶段[2]。

第一阶段（2008—2014年）：分散无序的探索阶段，各个城市通过各自的理解进行初步实践。这一阶段上海、南京最早制定相关方针政策，国家层面也初步形成标准白皮书，有尝试性的实践但没有形成很大的影响。

第二阶段（2014—2015年）：出台国家规范并成立工作组，协同指导地方建设智慧城市。这一阶段的时间虽然很短，却是建设智慧城市的“觉醒时代”。随着4G、“互联网＋”、云计算等的兴起，腾讯、网易、阿里巴巴等科技公司在城市云服务方面大有作为。

第三个阶段（2015—2017年）：新型智慧城市理念转化为国策，成为国家新型城镇化建设的重要抓手。这一阶段只用了3年时间，却实现了AI技术的大突破。北京、杭州、苏州、雄安新区等一起进入“城市大脑”建设新时代。

第四个阶段（2017至今）：地方政府与各企业开始合作进行新型智慧城市的开发建设，政策标准和科技实践遍地开花。……