陶海峰

（安徽建筑大学建筑与规划学院，安徽 合肥 230601）

0 引言

随着社会经济的快速发展以及国家治理体系和治理能力现代化的提出，城市治理模式和发展模式逐渐发生改变，逐步由过去传统的增量发展模式转化为存量增长模式，近些年更发展成为以体现“绣花功夫”为主导的城市精细化管理模式，特别是京上广深等大城市，管理得更像“绣花功夫”一样精细，为其他城市提供了模范样本，提高了城市的美观度以及居民生活的幸福指数。

在认真贯彻执行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念的基础上，进一步夯实城市治理现代化的社区基石。城市精细化管理无论是在城市建设过程中还是在城市发展过程中均能体现出来，例如公共设施、道路交通、旧城改造等方面。上海市是城市精细化管理的典型，无论是在垃圾分类、打破行政硬边界还是解决“最后一公里”方面，均落实了以人为本像“绣花功夫”一样精细的城市管理。本文主要以垃圾分类为切入点，通过对社区中垃圾分类的投放、收集、运输、处理等方面进行介绍，分析城市精细化管理模式下的社区治理模式。虽然垃圾分类似乎只是对传统处置方法的一种改变，但其是一个系统性项目的一部分，其特点是管理人员不足、垃圾填埋率低及垃圾转运时间长，每一个细节都会影响垃圾分类及管理机制的效率和实施。社区与成千上万的家庭相连，是社会的基本单位，社区施政涉及成千上万家庭的福祉以及文明建设的所有方面。……