张云峰

(霍山县住房建设局,安徽 霍山 237200)

0 引 言

随着我国现代化建设速度加快。社会事业蓬勃发展，公益设施，生活设施、生产设施不断扩大和完善，一旦工程质量发生问题，将会给国家和人民带来重大损失。因而，工程质量越来越成为人们所关注的焦点。工程质量管理是 一个庞大的系统性课题，世界各国也相应出台了控制工程质量法律法规和措施。本文试论是针对工程建设的过程即：工程设计、施工、峻工、验收、备案等五方面质量试进行探讨。

1 设计质量管理

按照实际工作统计，出现工程质量事故的原因是设计问题的比例约占40.1%，由此可见设计的重要性。设计是从技术方面来定义工程的技术系统，定义工程的功能、工艺等各个问题，我认为设计质量应从两方面人手。

1.1 工程质量设计标准

世界各国对设计都制定了相应的技术标准，确保有一个统一的执行依据和科学理论指导。我国在各工程类别也制定了设计规范，例如：有关防雷设计、钢筋结构设计、钢筋混凝土结构等一系列国家规范等。

(1)工程设计质量保证先进性但又应是成熟的生产工艺，防止风险，确保建筑工程及生产设备的质量标准及使用年限。

(2)分步分项设计符合要求并对重要及易犯错误的工程部位应作特别说明，本着谁设计谁负责的原则，严把施工重点部位关。

(3)以本工程项目提出具体工程要求、技术说明、安全说明等，最终形成工程质量设计要求详细文本。

(4)设计者应使各部分项工程细化设计，具体化，按照适用的设计规范，确保工程安全情况下降低或节约施工和供应费用。

(5)把工程投资分解到总体的以及各部分的工程质量标准，作为影响设计质量的一个重要因素。绝不能因拉制资金投人降低工程设计质量等级。

1.2 设计质量工作的管理

(1)工程发包人应对设计单位进行选择，因设计单位必须对设计负责所以其单位的选择对工程设计质量有根本的影响。而许多业主和项目管理单位在项目初期对它没有足够的重视，为了方便省钱或其他原因，甚至委托给无证的业余设计者，结果造成很大的麻烦和人民生命财产安全受到威协，故应选择比较大的、工程多的、有名望的设计院。

(2)设计工作程序控制。即对设计每一个环节进行审批审查。具体设计工程控制图如下:

做好各项工程设计交底工作，保证工程设计进入实施阶段后万无一失。不论哪一步出了问题，都能造成巨大损失。

2 施工质量的控制

2.1 对施工企业的把关

工程施工中，施工企业对施工质量负总责，施工企业应以“百年大计，质量第一”为理念，科学安排，建立合理的工程施工质量保证体系。施工企业在工程施工过程中，如果工程出了问题，质量目标最容易受到损害，但这关键因素在于实施者，所以业主在《建筑法》《建设工程招投标法》的允许范围之内，应对投标企业进行考察、考察内容包括硬件和软件即施工企业的资质是否达到工程承包要求，工程设备装备是否精良，设备事故率是否高低；工程管理能力，企业质量管理体系是否完善，企业信誉、形象，更重要是项目经理，技术负责的总工程师的经历经验及相关工程技术售货员等是否齐备，以及类似工程施工经验。

2.2 对施工过程质量的控制

我国开始实行了工程监理制度，对政府投资及影响公共安全的工程必须实行工程监理办理工程质量监督制度，选择符合项目工程监理的单位进行对工程监督，这样可以使工程施工各分部分项工程验收程序完备，及时发现问题及时解决。在工程重要及隐蔽工程进行旁站制，这样更好保证工程质量符合设计要求，同时委托政府工程监督部门加强对重点部位的督查，使各责任主体严格执行施工规范，确保工程顺利进行；施工企业承包工程过程中，自始至终要对设计图纸进行会审，全面理解设计意图及不足，和实际施工矛盾，共同协调，确保工程任务的完成。

2.3 工程材料质量控制管理

工程材料的费用约占工程总造价的50%以上，它的优劣直接决定工程的优劣甚至成为豆腐渣工程，所以，必须严格控制原材料质量关。第一，确定材料制造商及供应真来品信息，采用大型、产品性能稳定的生产企业的产品。第二，尽量大批量的进购。跟踪产品，加强运用检测检验手段。第三，防止施工企业偷工减料。它是工程实施中危害最大的行为，损失也是巨大的，应采用多种手段，多种方法并举，杜绝偷工减料。第四，工程进度严格服从质量，不能以工程进度树立形象，应科学组织生产和管理的能力，使建设工程进度进行合理调控，使企业成本得到降低，经济效益得到提高；及时以施工合同履行情况，进度管理主要任务是否按照合同内的工期完成任务，相对应的合同承诺工程质量保证履行。

3 工程竣工

施工企业完成合同内全部即项目相关程序，做到完整、全面，并以书面报告形式向业主申请竣工验收。工程监理针对该工程项目进行质量评估，积极做好工程验收各项准备工作，并绘制工程竣工图。

4 工程验收

工程验收在于工程项目的整体是否达到设计的生产能力和规范的要求，检查系统的完整性，不可缺少工程运行必须的部分。根据(建设质量管理条例》实施各方责任主体负责制，由政府监督部门的监督，业主组织设计、勘察、施工、监理单位组成工作组。验收过程，分两个阶段进行。第一阶段是检查阶段。对工程项目质量检查是否达到规范要求，对工程的完整性包括工程的实体和各种质量文件；对工程存在的缺陷和问题施工单位要积极整改和完善，经再次复查，直到完全符合要求。第二阶段是试验阶段。对实体工程进行检查，如对混凝土结构进行非破损检测，对管道进行加压避雷检测试验等。

根据以上两个阶段的控制，发现问题并解决问题后，由各方责任主体认可，并签署工程质量验收报告。

5 工程资料的备案

为保证工程竣工交付使用后，继续接受工程质量管理职能部门的管理，保证工程在使用过程中有资可查，保留完整的设计、施工、监理的项目文件。我国采取了工程备案制度，由工程监督机关管理，工程竣工文件的备案工作，业主必须积极要求企业在法律、法规规定的期限内做好备案工作，完善备案资料。

例如：某新建科技园区，在政府提倡又好又快发展经济的情况下，首先高起点规划设计，向社会公布设计招标，特别倾向那些大型设计院进行邀请，增加有实力投标人进行投标，保证优秀设计院中标的概率。

在设计单位中标之后，积极投入设计工作，设计单位做了大量的基础论证工作，把设计方案及标准报给园区管委会讨论。

园区的设计方案审定后，对工程进行招标，优先选择信誉比较好的招标事务所委托进行招标，向社会发布公告。对报名施工企业进行资格预审，对符合标准的施工企业进行实地考察，最终筛选确定投标施工单位中标之后 ，积极投人工程建设中，进行施工组织设计，报请监理与业主审定得到开工许可的情况下，园区组织设计、施工监理单位进行图纸会审，设计负责人交底设计保证施工，监理企业领会设计意图及技术指标，施工企业积极组织对设计文件的基础数据进行复检、放样，发现误差，及时报告业主，报请设计人员到场进行修改，经共同复核，系工程测量提供设计数据错误，设计及时得以修正。

严把材料关，对所有建材进行检验检测，采用大型水泥厂的品牌水泥，采用链式管理把住材料关，杜绝偷工减料，在施工企业完成合同内的全部工程。组织设计、施工、监理单位进行质量评估并做好评估报告，准备工程验收。邀请政府工程监督部门分别对工程资料及工程实体进行验收，同时随机抽样进行检测，均达到设计要求后把完整的工程资料进行备案。

6 结束语

通过园区道路工程项目的实施，加强对设计施工、竣工、验收、备案质量的管理，使工程无一质量事故，同时采取双重覆盖养护工艺，纵横坡及高程完全在设计范围之内，工程验收资料准确记录，整改文件及分部分项实际验收数值资料保证了工程建设质量。整个项目最终受到广泛好评，并作为样板工程积极推广。