文/李 耀

建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理的双重预防工作机制，是煤矿遏制重大事故发生的基础。通过深入全国各地煤矿调研，发现多数煤矿对于重大安全风险的认知仍处于初级阶段，对重大安全风险的辨识更是形式大于内容。若未将重大安全风险全面地进行辨识和管控，轻则无法通过标准化验收，重则可能发展为重大事故隐患。因此，结合《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》的要求，结合煤矿标准化建设实际，探讨重大安全风险的科学辨识方法，对于煤矿风险辨识和治理，确保矿井安全生产具有重要意义。

一、安全风险辨识评估方法

“风险矩阵法”作为安全风险辨识评估的主要方法之一，被国内大量煤炭企业选用，该方法采用风险矩阵的方法划分风险等级，即风险值=事故发生的可能性×可能造成的后果严重性（D=P×C）。但多数煤炭企业对于“事故发生的可能性”和“可能造成的后果严重性”标准划分不切实际，导致辨识出的重大风险和管控措施不具备可操作性，降低了安全风险管控工作的实效。因此，应根据生产安全事故划分标准，本着重点控制易造成群死群伤事故安全风险的原则，结合国内近年同类事故统计，整理出风险矩阵评估赋值方法。具体如下。

（1）事故发生的可能性。

①1年能发生10次以上，赋值为6；②1年能发生1～10次，赋值为5；③5年能发生1次，赋值为4；④10年能发生1次，赋值为3；⑤40年能发生1次，赋值为2；⑥100年能发生1次，赋值为1。……