申长均（中国建筑西北设计研究院有限公司， 陕西 西安 710018）

0 引 言

2020年7月21日，中国建设监理协会在西安举行的监理企业信息化管理和智慧化服务现场经验交流会中，筑术云的监理项目现场与会议的音视频互动，将项目现场拉到参会代表面前，引起了参会代表的热烈反响。信息化推动监理企业转型升级成为热点。

1988年试点的监理行业，带着理想中政府体制对监理的期望，遭遇到现实中市场机制的错配，“三控两管一协调”的高定位、全过程的体制既定目标，在市场机制的制约下没有实现。监理行业鱼龙混杂，没有达到体制设立之初的期望。这些都导致了监理行业前景的模糊和政府的失望。政策体制推动发展30多年的监理行业，似乎要在市场机制中没落。

《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）及随后的系列落地措施如全过程工程咨询、购买服务进行工程质量监督检查、监理单位向政府报告质量监理情况、工程建设项目全生命周期数据共享和信息化管理等等，又为监理转型升级带来了希望。

面对种种困难，如何在信息化时代转型升级、提升地位，是监理行业、监理企业和监理人员应当考虑的问题。

1 监理工作方法论

1.1 方法论的概念

方法论，就是关于人们认识世界、改造世界的方法的理论。方法论是一种以解决问题为目标的理论体系或系统，通常涉及对问题阶段、任务、工具、方法技巧的论述。

监理工作方法论就是根据建设监理制度、市场机制和监理行业现状，以解决监理行业问题为目标的认识监理行业、改造监理行业的方法理论，涉及行业问题、任务、工具和方法技巧等。……