姚健波（北京耀中教育顾问有限公司， 北京 100176）

0 引 言

为贯彻落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函[2019]92号），强化政府对工程建设全过程的质量监督，探索工程监理企业参与监督管理的模式，住房和城乡建设部决定开展政府购买监理巡查服务试点并发布《住房和城乡建设部办公厅关于开展政府购买监理巡查服务试点的通知》（建办市函[2020]443号）。目前设定的试点范围分别是江苏省苏州工业园区、浙江省台州市及衢州市、广东省广州市空港经济区及广州市重点公共建设管理中心代建项目。试点时间自2020年10月开始，为期2年。其目标是通过开展政府购买监理巡查服务试点，探索工程监理服务转型方式，防范化解工程履约风险和质量安全风险，提升建设工程质量水平，提高工程监理行业服务能力；适时总结试点经验做法，形成一批可复制、可推广的政府购买监理巡查服务模式，促进建筑业持续健康发展。

1 有益尝试和良好补充

政府引导和积极推动，监理企业落地实施现场巡查服务，实现监管融合的尝试性实践。这是创新监管模式之举，是健全监管体系之实，值得鼓励和倡导。同时，这也是个有益的“摸着石头过河”的方法论和对建设市场实际存在的监管不足情况的良好补充。

建筑工程品质管理有着链条长、环节多、琐碎化等显著特点。要做到对建筑工程的科学规范化管理，需要将其视为一个复杂的系统工程进行全过程、全面的、全寿命周期的管理。……