煤炭企业非主流辅助业务委外运作内控体系建设的研究与探索
2021-03-31唐晓燕
中国煤炭工业 2021年6期
文/唐晓燕
煤炭企业的非主流辅助业务在生产运营中必不可少,但往往比较繁杂,如果非主流辅助业务都由企业开展,势必会对企业的主导业务的发展产生负面影响。因此,企业的非主流辅助业务应委托给专业的机构去开展,这样可减少企业在机构设置、人力资源配置、设备厂房等方面的投入,从而使企业轻装前进,强化主业,提高效益。对于委外业务的管理,企业需要建立有效的内控体系,以防范法律、经济、廉洁等方面的风险。
一、煤炭企业非主流辅助业务的特点
煤炭企业非主流辅助业务具有以下特点。
一是种类繁多,涉及面广。煤炭企业的非主流辅助业务的特点是种类复杂,涉及面较广,跨多种行业、多种领域。比如,工程类项目,主要包括建筑设施、井巷工程及道路维修、零星土建、安装工程等;设备、仪器维修项目,主要包括特种设备、运输设备、化验设备、仪器仪表的维修等;检验检测项目,主要包括特种设备、压力设备及仪器仪表检验、有害气体检测等;后勤服务,主要包括餐饮、保洁、绿化保养等;专业保运服务,主要包括煤化工等专业保修运行,特殊装置、设备的保修等。
二是工作量及完成周期差别较大。由于辅助业务的多样性及繁复性,工作量和完成的周期存在很大差别。有的辅助业务是季节性的、随机性的,有的是周期性的、经常性的;有的辅助业务可以列入年度计划,纳入企业的计划管理,有的属于临时性业务,无法纳入计划管理;……
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