叶 脉,陈佳亮,林伟彪,叶晓倞,汪元凤,张雪琦,吕晨璨,李善麟,董仁才,*

1 广东省环境科学研究院,广州 510045 2 中国科学院生态环境研究中心 城市与区域生态国家重点实验室,北京 100085 3 中国科学院文献情报中心,北京 100190

城市化进程的加速引发了一系列生态环境问题,生态环境损害事件呈现出逐年增加的趋势[1-2],而我国生态环境损害评估与赔偿方面远远滞后于社会经济发展[3]。2016年,为规范生态环境损害鉴定评估工作,环境保护部制定了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》(以下简称《总纲》)和《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》(以下简称《损害调查》)两部重要指南[4]。《总纲》是开展生态环境损害鉴定评估的纲领性文件,涵盖了生态环境损害鉴定评估的全过程,对生态环境损害鉴定评估技术框架体系作出总的原则性的规定[5]；《损害调查》通过规定损害确认、损害实物量量化、损害价值量量化等环节为鉴定评估工作提供基础数据材料的支撑[6]。2017年12月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,从2018年开始,我国正式试行生态环境损害赔偿制度[7]。2019年6月5日最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》,不仅预示着司法实践针对生态环境损害问题又有了新的诉讼模式,也表示了我国生态环境损害赔偿制度的进一步发展[8],为修复受损环境和预防损害提供了有力保障[9]。高吉喜等人认为不同区域、不同尺度和不同类型的生态环境系统要素及功能损害具有复杂性、动态性和相互影响性[2]。……