阿依吐尔逊·沙木西 牛艺霏

[摘要]十九大报告明确提出：“完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，加快带动贫困农户增收”[1]。通过梳理土地流转对农户收入影响的已有研究，实地进行农户土地流转及收入情况的调查，分析土地流转存在的问题，提出相关对策建议，以期为推动土地流转助力巩固拓展脱贫成果提供一定借鉴。研究结果显示，土地流转对农户提高收入具有一定的作用，但是土地流转必须考虑到农户本身的客观条件和主观意愿以及流转方式，政府应当建立土地流转服务体系、健全就业保障机制、支持土地流转新方式，鼓励土地流转与非农就业结合以实现收入提升。

[关键词]巩固拓展;脱贫成果;土地流转;农民收入

[中图分类号]F321.1          [文献标识码]A  [文章编号]1009—0274（2021）01—0091—04

当前经济社会发展不平衡，需要我们加快攻克农村经济落后的短板。十九大报告明确提出：“完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，加快带动贫困农户增收。”已有研究表明，土地流转可以有效促进土地规模化经营、释放农村剩余劳动力、通过农村劳动力向非农产业转移丰富农民收入结构，在贫困地区发挥土地效用以提高农民收入的意义更为重大，但是，土地流转减贫效应的研究结论不一，有关土地流转的减贫效应的研究需求较为迫切。阿克苏市城乡结合部农地流转工作开展至今，规模化经营的成效有所显现，但南疆四地州属于集中连片贫困地区，考虑到农地流转对农户收入带来的影响出现分化，专业大户的收入与普通农户可获得收入出现较大差距，对巩固拓展脱贫攻坚成果的影响也有待进一步探讨。……