刘国胜

持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，是当前农村工作的重中之重。只有紧紧围绕党建引领服务发展大局，在脱贫攻坚战取得全面胜利的基础上，接稳乡村振兴“接力棒”，才能在乡村振兴新征程上加速前进，全力将“农业强、农村美、农民富”的美好蓝图转变为现实图景。

提升基层堡垒的“战斗力”，以“组织强村”赋能乡村振兴

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导村级治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

农村基层党组织作为推动实施乡村振兴战略的直接执行者、推动者，要结合集中换届契机，选出一批“懂农业、爱农村、爱农民”的“领头雁”，大力实施“头雁素质提升”工程，围绕政治理论、党建业务、产业培育、服务管理、矛盾化解等重点内容，提升村党组织书记的治理能力和综合素质，确保选出好“头雁”，实现高质量“一肩挑”。要进一步优化队伍结构，配强村“两委”班子，着力吸收思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的能人进入村“两委”班子。要加强农村党员队伍能力提升，以理论课堂、经济课堂、实践课堂、社会课堂为载体，多渠道、多层次、多途径加强教育培训，把农村党员培养成为政治坚定、思想成熟、实干奉献、本领高强的先锋骨干，打造一支“头雁先飞领飞、群雁跟飞齐飞”的“雁阵”队伍。要全面推动党建示范村和党建示范点创建，以点连片、连片带动，打造特色鲜明、覆盖广泛、示范性强的党建示范集群。要依托党群服务中心、党群服务站等前沿阵地，为企业、党员、群众提供咨询、办事、服务、培训等一站式多功能服务，推出一批叫得响、可复制、成效实的党建服务品牌，把党建服务做到群众“家门口”，全域推进点亮“红色阵地”工程，打造“零距离”“嵌入式”“接地气”的农村党建工作阵地。

提升经济发展的“硬实力”，以“产业富村”赋能乡村振兴

乡村振兴，产业是根。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，夯实乡村全面振兴的物质基础，要坚定不移地发挥党建引领的核心作用，充分发挥农村基层党组织的引领作用和党员干部的带动作用，谋划好“党建+产业”这盘棋。

要坚持把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的重要抓手，大力推广以飞地经济、龙头带动、资产出租、服务创收、光伏发电等为主的可复制、低风险、稳收益的增收模式，持续提升村级集体经济“造血”功能。要抓住产业发展这个“牛鼻子”，以产业项目盘活、整合各方资源，加快推進“党建+产业”的深度融合，通过设置产业党委、产业党支部，将党组织建到乡村振兴产业项目一线、产业链条一线，让项目立在产业党组织上、党员聚在产业党组织上、群众富在产业党组织上，真正实现党组织带富责任与市场主体创富能力的有机衔接。要打造党建引领下的乡村振兴样板，集中优势资源打造乡村振兴示范带，坚持以“培育重点、打造样板、辐射带动、共建共享”为目标，因村制宜、规划先导，加快构建以特色农业、景观景点、乡风民俗等为基础的核心产业，以产品加工、商贸物流为辅助的支撑产业，以健康养生、休闲旅游为服务的配套产业，以文化创意、直播经济为拉动的衍生产业等，探索形成互为辅助、互为协调的产业融合新模式，高质量推动乡村振兴提质拓面。要继续推广复制“乡村振兴样板”的党建模式和发展路径，带动周边村和薄弱村建强组织、培育产业、发展经济，形成一条可持续发展的乡村振兴产业链，推动乡村发展新蝶变、发展动能再提升。

提升人才资源的“撬动力”，以“人才活村”赋能乡村振兴

推进乡村振兴，关键因素在人，决定变量也在人。要加强第一书记队伍建设，重点打造政治素质高、工作作风优、专业优势强、群众口碑好的“尖兵”队伍。要强化全局视野，树立系统思维，既站在乡村看乡村，也要跳出乡村看乡村；既注重补齐短板打破瓶颈，也要持续巩固脱贫成果，全力以赴推动乡村振兴。要加强农村党员干部队伍建设，把农村致富带头人培养成党员，把党员培养成产业致富带头人，把党员致富带头人培养成后备干部，不断提升党员干部带头致富、带领群众致富的“双带”能力，持续推动农村创新创业主体不断壮大，带动农村经济发展。要加强农村人才队伍建设，加快农业生产经营、公共服务、乡村治理、科技创新等方面人才的培育，实施定向培养计划，开展精细化、精准化培训，持续深化人才特长优势。要鼓励和支持专业大户、家庭农场经营者、农民专业合作社带头人等本土人才以新型农业经营主体的身份发展农村产业，弹性接受中高等农业职业教育，提高新型职业农民的专业技能和综合素质。要引智借力，以乡情为纽带，健全联络服务机制，畅通在外人才服务乡村渠道，通过展示乡村振兴新面貌、树立返乡人才先进典型、建立返乡人才数据库，吸引更多优秀人才“归巢筑巢”。要做好党的人才工作，搭建乡村引才聚才平台，加大引才引资引智力度，进一步完善人才激励机制和关心关爱措施，为返乡人才创业、就业、安业营造拴心留人的良好环境，激励各类优秀人才在乡村振兴发展中大施所能、大展身手、建功立业。

（作者系中共依兰县委常委、组织部部长）