张志侠

（中招辰丰达招标有限公司，山西 太原 030002）

0 引言

工程审计期间，全过程的造价管控极为关键，涉及资金投入及前期预算等。因此，如何实现造价的全过程管控应是审计方需要重视的问题。通过梳理项目运行的整个过程，可以进一步保障审计行为的全面性。

1 全过程审计概述

1.1 发展过程

在工程建设过程中需要应用各类资源，一直以来，建筑领域的审计仅在一个施工环节中开展。而经过长期实践结果显示，此种做法显然过于片面，无法真正发现问题。另外，还有一种仅出现在竣工环节的审计行为，无法针对风险形成事前及事中处理，特别是项目开展期间可能出现设计变更、隐藏项目等问题，很难辨别竣工检查清单上数据的真实性，使审计行为无实质效用，对造价的管控效力不足。工程前期决策和勘察环节中，对造价产生影响的因素偏多，程度也更加严重，一旦决策及设计环节出现漏洞，形成不必要的造价虚高几乎无法逆转，由此衍生出全过程的审计方式，确保对各环节的管控，以提升项目投资成效。

1.2 与常规审计的不同

①介入时间不同。常规审计本质上属于一种事后工作，项目运行至尾声阶段时，通过验收，且相关数据资料完成交付后，才能开展审计工作。但全过程审计切实贯穿于工程的整个过程，初期项目立项决策便已经开始介入；②形式差异。常规审计整体处于相对静态的状态，项目完工后针对各项资料加以审计，此时的工作者仅参与结算环节，从某种层面上看，完全处于被动接受的地位，事后处理特征非常明显。……