陶光葆

（湖北省武穴市水利工程建设管理办公室，湖北武穴 435400）

水利工程建设，具备民生性、公益性的特征，水利工程建设规模不断扩大的背景下，如何保证水利工程项目建设质量成为思考的重点。在水利工程建设中，质量巡查占据至关重要的地位，是检验水利工程建设质量的重要措施。目前，该项工作仍存在巡查内容不全、巡查频率不高等问题，这极大地影响水利工程建设质量，急待加以解决。

1 水利工程建设质量巡查原则概述

1.1 真实性原则

在水利工程建设质量巡查工作中，必须要遵循真实性原则。巡查工作中所获得的第一手资料，能够直接反应参建单位施工及管理水平。质量巡查过程中所检测出的各项问题，具备客观性特征，是工程建设质量的重要体现。

1.2 全面性原则

质量巡查工作中为保证巡查工作的真实有效性，应遵循全面性原则。在开展质量巡查的过程中，要将该项工作覆盖于水利工程建设全过程，包括资质审查、质量审查、资料审查等，实现对水利工程建设质量的有效控制。

1.3 代表性原则

水利工程建设质量巡查工作的开展，应遵循代表性原则。在巡查中主要是通过两种方式进行的，一种是定期巡查，另一种则是不定期巡查，两种方式差异较大，能够起到相互补充和验证的作用，客观公正地呈现水利工程建设质量。

2 当前水利工程建设质量巡查工作现状

2.1 巡查计划不详细

在水利工程质量巡查前，为保证该项工作的顺利开展，提前制定相应的质量巡查计划、方案具有重要作用。目前，巡查机构在开展该项工作的过程中存在较强的随意性、主观性，没有制定详细、完善的巡查计划，仅仅是按照自身的时间安排进行不定期的质量巡查，这必然无法起到良好的质量巡查效果，无法及时发现水利工程项目建设中所存在的质量瑕疵问题，进而影响水利工程整体建设质量。

2.2 巡查频率低

现阶段，我国水利工程建设质量监督管理工作的开展大多是由部级、省级及市级三级联合完成的。然而，当前基层部门却并不重视对巡查制度的建立与完善，没有成立专门的质量巡查机构，经费不足，巡查方式方法落后，无法很好地满足新时期大跨度、大规模的水利工程建设质量巡查工作需求。不仅如此，由于巡查人员及巡查设施设备资源匮乏，无法实现高频率的质量巡查，导致巡查效率低，巡查频率低，无法充分发挥质量巡查工作的价值作用，无法及时了解掌握水利工程建设及管理状况，对于工程建设质量的分析，主要是依靠工程资料、检测报告完成的，进而影响水利工程项目建设质量。

2.3 巡查内容不全面

水利工程建设内容较多，因而巡查内容也非常多。但是，当前大部分人认为施工质量控制就是要保证强度达标，保证使用年限达标即可，因而在巡查工作中，对于质量的巡查存在片面性，一味追求工程质量巡查与控制，在一定程度上忽视了对质量行为的巡查、档案资料的巡查、质量安全事故的巡查，巡查内容不全面，导致巡查结果存在片面性，无法准确、全面地反馈水利工程项目建设质量。

2.4 巡查质量不高

现阶段，水利工程建设规模进一步扩大，数量也不断增加，国家进一步增加了资金投入量，同时对于资金管控工作提出更高的要求，设置诸多的审计部门、检查部门落实管控工作。水利工程建设周期较长，当前虽然设置相应的检查巡查机构，但是巡查质量却急待进一步提升，主要体现在：巡查工作内容不完善、针对性不强、巡查人员专业技术水平不高、经验不丰富等方面，在巡查工作中走马观花，严重降低巡查工作质量，影响水利工程建设质量。

3 水利工程建设质量巡查完善对策

3.1 加大资源投入力度，完善质量巡查基础

目前，全国范围内水利工程建筑较多，极大地增加巡查工作量及难度，同时也使巡查工作经验更加紧张。由于资金匮乏，导致巡查设施设备不断完善，在巡查工作中，大多是通过目测、经验的方式进行巡查的。新时期，以往传统的检测方式方法逐渐无法满足当前质量巡查工作需求。为高效完成质量巡查工作，在接下来的时间里，各级水利工程质量监督巡查机构要加强和上级主管部门的沟通与交流，加大对工作经费的争取力度，进而获得更加充足的资金，配置完善的质量检测设施设备，完善巡查工具，成立专门的质量巡查队伍，为接下来水利工程建设质量巡查工作的开展打下良好的基础。

3.2 制定监督巡查计划，提高质量巡查针对性

制定健全完善的水利工程建设质量监督巡查计划，能够使巡查工作的开展更加具有针对性，避免出现盲目巡查的现象。在制定监督巡查计划前，要充分结合水利工程项目建设特点、施工现场环境、水文地质、地势地形等方面的因素，并结合自身的经验，制定更加科学完善的监督巡查计划，严格按照计划展开巡查工作，要合理掌控巡查时机和巡查对象，便于及时、发现存在的质量瑕疵问题并加以解决，保证质量巡查工作的有效性，达到预期的质量巡查效果。质量监督巡查计划制定后，要反复论证计划的可行性，明确巡查方式，完善巡查内容，将质量监督巡查计划落实到水利工程项目建设全过程，综合应用定期巡查、随机巡查等方式，使巡查结果具备更高的针对性和代表性，实现对水利工程建设质量的有效控制。

3.3 关注关键环节，把握质量巡查重点

水利工程项目开工建设后，质量监督巡查机构要及时召开会议，认真部署质量监督巡查工作，明确巡查工作的重要性，要充分明确水利工程质量巡查工作重点，明确权责机制，使每个单位、每个人都能够明确自身责任和工作义务，避免出现相互推卸责任的现象，促使全员树立较高的责任心。作为巡查人员，要具备丰富的经验，明确质量巡查重点环节和内容，重点做好对水利工程地基基础处理、水下工程、主体施工、机电安装及竣工验收等各项内容的质量巡查工作。针对在巡查工作中发现存在的问题，及时下发书面整改意见，要求建设和施工单位及时落实整改工作，整改完成后，要再次进行质量检查，确保水利工程项目建设每个环节施工质量达标，提高整体施工质量。

3.4 借助检测力量，提高质量巡查有效性

水利工程设计复杂，工程结构形式存在较大的差异，并且面临一些水下隐蔽性工程，施工工艺技术复杂，实体工程对于抗渗、抗冻性能要求高，对于巡查人员专业水平和巡查检测机构资质有着较高要求。实际工作中，要想达到更加理想的巡查工作效率和质量，要充分重视对各方检测力量的应用，包括监理单位、施工单位以及项目法人等，依据各方力量建立更加健全完善的质量巡查检测体系，实现对水利工程建设质量更全面、更深入的监督与巡查，保证检测结果的有效性，更加真实有效地反应水利工程建设质量。不仅如此，质量监督巡查机构，要加强和各方的沟通与交流，定期组织检测单位参与到质量巡查工作中，增加巡查频率，及时掌控水利工程建设质量。

3.5 应用先进技术，设计巡查系统

众所周知，水利工程巡查线路较长，工作量大，传统巡查工作的开展，主要是通过现场检查纸质记录巡查状况，然后再录入计算机，数据量较大，并且易于出现差错，影响巡查数据的准确性，降低巡查质量及水利工程建设质量。信息时代背景下，水利工程巡查工作的开展要重视对先进技术的应用，构建水利工程建设质量巡查管理系统，建立信息数据库，并应用GPS、GIS 技术现，结合巡查路线和巡查计划，利用设备端、通讯段、互联网和服务器，构建移动巡查APP，实现对水利工程的动态化巡查与管理，针对巡查过程中发现的质量瑕疵问题，能够及时进行现场信息采集和记录，甚至能够实现实时语音、视频交流。在先进技术的支撑下，提高水利工程巡查工作现代化、技术化水平，实现对水利工程建设的信息化、网络化巡查，极大地减轻巡查人员的工作量及工作难度，提高水利工程建设巡查效率。

4 结语

综上所述，在水利工程建设期间，加强质量巡查是保证施工质量与安全的重要举措。目前，水利工程质量巡查工作仍存在诸多问题急待解决，相关部门及人员要高度重视，结合实际情况，不断优化完善质量巡查工作，切实提高质量巡查工作效率和成效，及时的发现并解决质量瑕疵，保证水利工程建设质量达标，延长其使用寿命，满足新时期农业现代化、规模化发展需求。