张琴芳

（潞安化工集团审计共享中心，山西长治 046200）

实现精细化管理控制成本，实现降本增效，产出最大的效益是每个建设单位应有之义，应有之责。工程建设的投资控制，包括工程的决策、设计、招投标、施工及竣工等各阶段，将工程建设的投资额控制在计划的投资限额之内。建设工程产品价值形成最核心的工作在施工现场，约占总投资比重的60%的施工阶段，将决策阶段、设计阶段、招投标阶段遗留的问题都表现出来，施工阶段管理的效果直接关系工程项目的实现程度，直接影响建设工程造价。建设方主要从以下四个方面来控制工程施工阶段的成本：

1 合同及补充协议签订时的控制要点

工程施工合同是控制施工阶段工程造价的重要内容，工程合同签订是否合理很大程度上决定该工程能否从根本上控制好工程造价，最终降低工程成本。成本控制中合同环节重点关注以下几点：

（1）合同中专用条款内容与招标文件条款内容不一致。当建设方对工程项目固定价格合同条款不很了解，招标文件规定工程采用固定总价合同，而专用条款中合同价款及调整却采用可调价格合同，为后面工程造价控制留下隐患。

（2）合同价款规定不明确。比如某工程合同价款规定中标价加劳保费455 万元，而中标价为455 万元。当审核工程结算时，施工单位要求加入劳保费，产生纠纷。为了防止这样的情况发生，建设方可以通过商务谈判和会议纪要等多种形式对合同价给明确的解释，或在合同中明确注明合同价为中标价加劳保费为455 万元的原因及过程。……