文／本刊记者 赵 玥

能源供需平衡必须有“全国一盘棋”的考虑。

“拉闸限电”毫无疑问是近期的热词。9月以来，我国东北、云南、江苏、浙江、广东等省区出台了力度不等的停电、限电措施。对于石油化工行业来说，虽然往年也有过在用电高峰采取限电措施的现象，但是“开二停五”“限产90%”“几千家企业停限产”的情况是前所未有的。专家指出，这对于高耗能的化工产业，将产生巨大影响及连锁反应。

煤炭价格大涨

“限电”并非今年独有，但今年的范围广、影响大，专家认为，这主要反映了经济结构与能源结构转换叠加。

“‘十一五’期间我国也有过供电紧张，当时的主要原因是要控制能耗总量，这一轮则是因为从经济结构到电力供需都在进行结构性的转换。”中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、教授许勤华说。

一言概之，当前多地“拉闸限电”，直接原因在于煤炭价格大涨，火电企业发电出力不足。

一方面，从需求端看，疫情复工复产以来，全国用电需求迅猛增长。据国家能源局数据显示，2021年1至8月，全社会用电量累计54704亿千瓦时，同比增长13.8%。

另一方面，从电力供给端来看，国家电网在紧急会议上指出，目前正面临着电煤供应持续紧张、主要流域来水偏枯、暴雨洪涝灾害频发等因素叠加影响，以至于出现电力供应紧张的情况。

实际上，目前社会上流行着国家因为打贸易战而采取限电“下大棋”的说法，但这种观点并没得到专家的广泛认同。

许勤华说：“每到阶段性、周期性的能源结构调整，都会对电力供应造成压力。……