中国停建境外煤电项目,便宜了谁
2021-03-30陆如泉
中国石油石化 2021年20期
9月21日,我国领导人在2021联合国大会一般性辩论上郑重宣布:“中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目。”
显然,我国领导人在联合国正式宣布停止建设境外煤电项目,既是我们主动把握人类必将进入低碳和零碳经济时代的脉搏,而采取的主动之举;也是大国竞争加剧和中美两国在气候变化与能源转型领域持续博弈形势下,中国的主动应对之举。
那么,我国停止境外煤电建设项目,对一些煤炭资源丰富的发展中国家将会带来怎样的影响?境外煤电投资和建设产业是就此消亡还是由其他国家承接?其实,这是个国际政治经济学问题。
有报道和有专家乐观估计,一旦中日韩等国停止对境外煤电项目的融资和建设,未来全世界范围内新增境外煤电项目将出现指数级下降,全球将进入新能源发电时代。现实情况真是这样吗?未必。虽然,一些发展基础相对比较好的东南亚国家和新兴国家,如泰国、巴西,相继出台政策,将本国的能源发展方向向可再生能源靠拢,这些国家的可再生能源投资对于欧美和中日韩的投资者来说,是一个新的机遇。但是,对于非洲、拉美、中亚、南亚等一些矿产资源丰富、特别是煤炭资源充足的国家而言,继续依赖外来投资开展本国煤电项目建设,恐怕是未来较长一个时期持续不断的现象。要知道,这些国家并没有对外宣布碳达峰、碳中和的时间表,基本不用承担能源转型和低碳环保的压力。……
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