王艳

（福建师范大学公共管理学院）

【关键字】城镇化；城市病症；政府引领与协同共建；新型智慧城市建设路径

1 问题的提出

新型智慧城市第一次出现是在2016年3 月发布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，纲要首次提出要“建设一批新型示范性智慧城市”[1]。接着国家发展改革委2018 年12 月19 日发布《关于继续开展新型智慧城市建设评价工作深入推动新型智慧城市健康快速发展的通知》，2019 年全国各地新型智慧城市的实践案例便有531 个。那么新型智慧城市如何建设更能够发挥它的功能？是新时代中国新型智慧城市建设面临的主要问题，也是本文的探索主线。

2 我国新型智慧城市建设现状

1）国家和各地政策的大力支持

2014 年10 月，成立了由国家发展改革委牵头、25 个部委组成的“促进智慧城市健康发展部际协调工作组”，2015年12 月，根据国务院领导批示，将原有的各部门司局级层面的协调工作组升级为由部级领导同志担任工作组成员的协调工作机制，并更名为“新型智慧城市建设部际协调工作组”[1]，同时还开展新型智慧城市的评分工作。杭州市委十二届九次全会审议并通过《中共杭州市委关于做强做优城市大脑打造全国新型智慧城市建设“重要窗口”的决定》，各个省份都在开展“智慧交通”、“智慧政务”等不同领域的实践以力求建设符合本地的新型智慧城市发展路径。

2）田野实践，实事求是，创新应用推动新型智慧城市建设

“政府行政改革”是各地在探索新型智慧城市建设过程中的首要出发点。……