周熙

（中国中元国际工程有限公司）

1 韧性城市背景下的医疗卫生系统建设

基础设施建设是落实韧性城市的着手点之一，尤其是应急医疗卫生设施，它是在灾难中救治生命、使城市尽快适应并恢复秩序的核心力量。医疗卫生系统尤其是传染病医院在城市疾病危机爆发中应该快速地为居民提供足够的医疗卫生支持，且在提供紧急救护医疗卫生服务的同时隔离对健康人群的威胁避免疾病的传播。医护人员、救援物资等医疗资源的缺乏可以集结区域乃至全国力量迅速调配，但是传染病医院硬件设施的不足是无法快速解决的。因此，传染病医院满足“平疫结合”要求的韧性建设，使其在平时使用的基础上也满足应急医疗使用，危急时刻最小化疫情对社会和经济的影响，显得尤为必要[1]。

2 传染病医院韧性建设的必要性

2.1 应急医疗高度的提升

2020年2月习总书记在《统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议》上做出了重要讲话，指出：在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在明显的短板，深入研究如何健全重大疫情应急响应机制、提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

城市应急医疗被提到了重要高度，应对突发公共卫生事件传染病医院是疫情救治的重要战场，其韧性建设刻不容缓。

2.2 传染病医院可持续发展的诉求

2.2.1 自身造血，往综合性医院转……