张 曼

(西北农林科技大学马克思主义学院，陕西杨凌 712100)

教育是民族振兴和社会进步的基石，事关国家的未来。改革开放40余年来，中国的乡村发生了翻天覆地的变化，“农村空心化、老人、妇女和儿童留守，谁来种地成了问题，而留守老人的医疗保健和养老问题、留守儿童的教育和关爱问题等都成为这个时代快速经济发展的共生现象。农村缺少年轻人，就缺乏活力。乡村的可持续发展是中华五千年可持续发展的根基，乡村振兴急需年轻人的参与”[1]。教育是推动乡村振兴的重要动力，对于农民自身来说，教育可以促进农民自身素质和能力的提高，使其有条件成长为现代化的农民，或者转化为真正的市民。对于乡村振兴来说，教育是人力资源开发的基本途径，是保障乡村可持续发展的主体性因素，是为乡村振兴提供人才支持的现实要求。

一、教育发展的不平衡和不充分是乡村振兴的重大阻碍

教育的重要性毋庸赘言，人类之所以能够不断进步，与通过教育使知识和技能不断传承有着密不可分的关系。“教育会生产劳动能力。”[2]教育“不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”[3]。教育是最基本的民生，也是乡村振兴的重大助力，而现实中的教育不平衡、不充分已成为乡村振兴的重大阻碍，主要表现为三个方面。

第一，城乡义务教育发展的不平衡。一般而言，最优厚的教育资源，如物质条件、师资条件、经费条件等，大多集中在城区，尤其是经济发达的城区，而郊区县区以及农村偏远地区教学条件相较落后。……