谢海强

（广东省融资再担保有限公司，广东 广州 510000）

一、引言

随着企业的不断发展壮大，资本扩张和外延是企业探寻新利润增长点的重要方式，而成立子公司是资本扩张和外延的主要方式之一。目前，成立或参股控制子公司是现代企业壮大后一个普遍做法，部分大型企业甚至控制几十个子公司。然而，在成立或参股控制子公司后，如何管理好、运营好子公司，使其成为新的利润增长点或者战略增量，是摆在母公司管理者面前的一个重要课题。因此，如何做好母子公司管控，特别是搭建好母子公司财务管控框架，实施好财务管控措施是大型企业公司治理的重要内容。

按照国内外关于母子公司管控模式的理论和实践，一般按照母子公司管控的集权与分权程度分为三种类型：投资型（分权管理型）、战略型（统分结合管理型）、经营型（集权管理型）。相对应的母子公司的财务管控基本也是分为三种类型，即集权型的财务管控、分权型的财务管控及集权和分权型相结合的财务管控。虽然在学术界三种管控模式具有不同的名称，但本质上都是按照集权和分权的程度进行划分，母公司相对集权的管控模式则为强管控，分权型的管控模式为弱管控，介于两者之间的为结合型的管控模式。

由于弱管控模式下母子公司的财务管控方式以绩效考核的方式为主，日常的财务决策与财务管理权限由子公司自行决定，往往不需要构建一个完整独立的财务管控框架。……