方建亮 谢颖捷 朱晶亮

（国网浙江省电力有限公司，浙江 杭州 310007）

一、研究背景

受电力体制改革深入推进、国内经济下行压力加大、外部监管不断加强等因素影响，电网企业面临用电增长放缓和电价水平下降的严峻形势，企业经营压力持续加大。为进一步 推动公司经营提质增效，国网浙江省电力有限公司（以下简称“国网浙江电力”）不断加强综合计划统筹平衡、协调衔接的主体作用，在优化投资结构、提升投资效益等方面取得了显著成效。储备项目管理作为综合计划管理的重要一环，是从源头上提升电网投资安排精准性、落实精准管理的根本保证。经过多年的管理实践，尽管目前储备项目管理取得了很大成绩，但仍然存在一些问题，例如：部分专业并无明确的储备项目分级排序标准，部分专业储备项目分级排序标准较为粗放，且大多以“轻重缓急”作为衡量标准，主观随意性较大，无法有效体现项目安排优先侧重等。因此，国网浙江电力重点围绕构建科学合理的专业储备项目分级排序规则，加强储备项目综合优化，按照得分高低确定项目安排的优先侧重，提升项目投入整体效率效益，优化资源配置。

二、分级排序规则设计的总体原则

（一）统一性。明确评价指标体系构建的思路，各专业储备项目评价维度应保持统一。综合考虑国网公司宏观政策导向及微观项目评价实际，确定“重要性”“紧迫性”“预期成效”作为各专业储备项目评价统一的三大维度。……