于兆飞，刘 海

（青岛市生态环境局即墨分局，山东 青岛 266000）

1 土壤重点监管企业污染防治工作现状分析

1.1 污染防治工作开展情况

随着国家绿色持可续发展策略的提出，人们的环保理念逐渐增强。从政府部门到各级主管部门，以及具体单位，都采取相应的措施进行环境治理。目前，水环境、大气环境，主要污染物排放量（二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮）等大幅减少、生态环境质量明显得到改善[1]。但土壤污染防治工作却没有受到重视，导致部分地区土壤污染出现了逐年恶化的发展趋势。例如，污染物的种类不断增加、污染指标不断恶化、污染面积不断扩大等，这必然会对食品质量安全、人体健康等造成重大威胁。自《中华人民共和国土壤污染防治法》实施以来，国家将重点土壤污染单位的防治工作纳入了监管范围，基层环保部门也与企业签订了污染防治责任书，为土壤污染治理开启了良好的工作局面，从而为实现蓝天、碧水、净土的污染防治攻坚目标奠定了坚实的基础。

1.2 污染防治工作存在的突出问题

《土壤法》自实施以来，各级政府、生态环境主管部门采取了一系列措施来督促土壤污染重点监管企业做好防治工作，从制度制定、体系建设、责任承担及义务履行范围等方面提出了具体、明确的要求。虽然土壤污染重点监管企业的污染防治意识显著增强，但仍然存在着诸多问题，如制度制定缺乏针对性、自行监测履责不力、土壤污染防治工作流程以及宣贯不到位等情况。……