强 明

（中国石油化工集团有限公司企改和法律部，北京 100728）

自由贸易试验区是我国新时代改革开放的试验田，具有里程碑意义。习近平总书记高度重视自贸试验区建设，强调要继续解放思想积极探索，加强统筹谋划改革创新，把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放新高地。

1 我国自贸试验区建设进展情况

1.1 自贸试验区建设总体情况

2013年9月29日，我国第一个自贸试验区在上海设立。2015年4月20日，设立广东、天津、福建3个自贸试验区。2017年3月31日，设立辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸试验区。2018年10月16日，国务院批复海南自贸试验区。2019年7月27日，设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区。8月26日，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区得到国务院批复。目前，我国已经分多批次批准了18个自贸试验区，初步形成了“1＋3＋7＋1＋6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的雁阵支撑型全方位和高水平区域开放新格局，为加快实施“一带一路”倡议、区域经济一体化战略提供了重要支撑。

自贸试验区充分发挥全面深化改革和扩大开放试验田作用，形成153项改革试点经验并向全国复制推广，逐步形成多层次、宽领域、复合型综合改革态势和开放创新格局。自贸试验区以服务国家战略为根本要求，以制度创新为核心，以复制推广为基本原则，以风险防控为底线，试点内容不断拓宽，建设布局逐步完善，取得一系列显著的制度创新成果。主要有四大亮点：①以负面清单管理为核心，实现外资管理体制重大变革；……