马孝玲

（青海省兴海县农牧和水利综合服务中心， 青海 兴海813300）

1 草原生态保护补奖机制对牧民的影响

牧民主要依靠放牧获得经济收入，这种生产方式会对草原生态造成一定的影响，进而形成恶性循环，不利于我国可持续发展思想。因此，针对草原生态保护，我国推出了专门的补奖机制，虽然起到了良好的生态保护作用，但是却对牧民的生产和生活造成了影响，主要体现在以下方面：

1.1对牧民的经济结构和收入造成影响 草原生态保护补奖机制的主要目的就是保护草原生态，主要措施就是合理控制放牧，但是在具体实施中，却对牧民的经济结构和收入造成了影响。首先，牧民的经济来源主要依靠放牧，即饲养牛、羊、马等牲畜。一旦实施草原生态保护补奖机制，就会使牧民由游牧的生产方式，转变为以圈养为主的饲养方式，如此一来必然会导致牲畜数量降低，也就会减少牧民的经济收入。其次，游牧生产方式中，主要以草原上的植物作为牲畜的饲料，而在草原生态保护补奖机制出台后，草原需要全面禁牧，这就使得牧民必须转变牲畜饲料的获取方式，进而导致饲养成本增加。由此可见，实施草原生态保护补奖机制，虽然可以起到保护草原生态环境的作用，但是对牧民的经济结构和收入，造成了巨大的影响。

1.2 对牧民的生产和生活方式造成影响牧民的生产方式集中在畜牧业，以及有畜牧业衍生出的其他副业，但是在草原生态保护补奖机制的落实下，牧民的生产方式不得不随之改变。……