杜新平

（山西省长治市沁源县牧草饲料站，山西 沁源 046500）

自改革开放以来，我国畜牧业发展迅速，畜牧业在国民经济中占有重要位置。目前，基层畜牧兽医工作仍存在些许问题和不足，主要问题：一是现行的基层畜牧兽医管理体系建设不完善；二是人才队伍短缺，缺乏高技术专业人才；三则是财政经费不足，导致基础设施建设落后。鉴于此，为了全面推进我国畜牧业的稳定发展，必须建立更为健全的畜牧兽医管理体系，提升畜牧兽医队伍专业水平，给予一定的财政基金保障，完善基础设施建设。

1 目前基层畜牧兽医工作三大主要问题

1.1 基层畜牧兽医管理体系建设不完善 新中国成立至今，我国基层畜牧兽医体系建设发展经历了四个阶段：初始期（1949～1977）、起 步 期（1978～1997）、提 档 增 速 期（1998～2003）、多元发展期（2004年至今），这期间，基层不断完善加强畜牧兽医服务。近些年，随着科技日益更新，我国对外开放进程加快，现行的基层畜牧兽医管理体系建设日见弊端，无法满足现代畜牧业的发展。部分基层兽医站的规章制度流于形式，执行力欠佳，工作职责不清，分工混乱，管理不善，尚未实现对兽医工作的有效管理。倘若发生疫病事件，管理体系的混乱则会影响工作效率，并有极大可能增加防疫的难度。

1.2 基层畜牧兽医人才队伍短缺 我国畜牧兽医队伍相较国外，起步晚，民间性强，专业度低。20世纪50年代初，全国专业的兽医人员不过数名，其余皆为民间兽医人员，借助养殖经验进行诊疗和防疫处理。……