魏亮 田慧蓉

(中国信息通信研究院，北京 100191)

0 引言

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速演进，习近平总书记强调，数字经济成为全球未来的发展方向，要大力发展数字经济，加快推进数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合[1]。随着数字经济重要性、活跃度的不断提升，网络安全对数字经济健康发展的作用也不断凸显，已成为重塑国际战略格局、抢占国际竞争至高点、争夺发展主动权的战略要素。近年来，我国网络安全发展取得显著成效，但也面临新问题、新挑战。在当前数字经济大发展和国内外安全形势胶着时期，本文对我国网络安全发展成效及未来趋势进行了系统的梳理和展望。

1 我国网络安全发展现状

“十三五”以来，我国网络安全发展成效显著，网络安全水平不断提升。2021年3月，国务院发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》[2]，进一步强调统筹发展和安全，健全网络安全政策法规体系，提升网络安全防护能力，健全数据要素市场规则，加快推动网络安全等数字新兴产业，强化网络安全产业综合竞争力和人才培养，营造安全的数字生态。

1.1 政策法规和管理体系逐步完善

我国不断强化网络安全顶层设计，从国家全局出发做出长远部署和谋划，在数据安全、关键信息基础设施安全、新兴领域安全、产业安全等领域出台了多项法律政策，逐步形成自上而下的政策法规和安全管理体系。……