郭晓晓，张 军

(无锡太湖学院，江苏 无锡 214063)

据统计，截至2018年底，我国企业孵化器数量为4 849个，其中科技企业占比较大，自主研发产品得到迅速推广。

1 无锡市创新创业孵化体系建设现状

截至2017年底，无锡市累计建成省级以上科技企业孵化器46家，其中，国家级科技企业孵化器20家，建成省级众创空间36家、国家级众创空间15家，吸引了阿里创新中心、创业邦、启迪众创工社等国内知名连锁众创空间在该市布局。江南大学科技园获批全国健康食品产业领域唯一的国家专业化众创空间。无锡惠山智能精密制造众创社区和高新区物联网众创社区成功入选首批省众创社区。2018年，无锡市政府以苏南国家自主创新示范区建设和太湖新城开发为重点，统筹推进创新型园区和孵化器空间布局规划和产业规划，建成一批专业化、特色化和国际化的创新型园区。优先保障孵化载体用地需求，鼓励多元化主体投资建设孵化器，开展市级科技企业孵化器认定，认定后可按规定进行分割销售、转让。支持市级科技企业孵化器升级省级、国家级科技企业孵化器。对引育创新型企业和培育新兴产业绩效明显的孵化器，择优给予最高200万元奖励。对列入省级以上众创社区备案试点和孵化链条的机构，分别给予最高300万元和100万元奖励。具体流程如图1所示：

图1 科技创业孵化流程

2 孵化器面临的问题

2.1 政府政策支撑体系不完善

服务提供者应在科技创业过程中向创业者提供多种创业支助服务，但由于创业孵化器支助系统尚未得到充分发展，加重了创业孵化器的负担。……