□ 文 白艳玲

社会治理是国家治理的重要方面，而社区则是社会治理的“最后一公里”。在国家“智慧政务”、“精准化服务”的号召和后疫情时代社区防控治理崛起的背景下，网格化与智慧社区的结合在基层社会治理方面得到了广泛的应用。

网格化管理起初源于数字化信息化管理，但在实际的基层治理过程中，网格化管理成为了一种基层新型的行政方式。其运作依托统一的数字管理平台，把全域行政管理区域划分成若干网格，设置网格员在单元网格内进行常规巡查、问题上报、事件处理、信息反馈等一套完整的操作流程，特点是整合属地人、事、物、情、组织等资源进行精细化管理。

“网格化管理+智慧社区”是社会管理制度模式创新和信息技术创新的融合。能够有效提升基层治理信息化和精细化服务管理水平。当前，社区疫情防控成效显著，与智慧社区的大力建设和完善有很大的关系，北京西城区西长安街道在此基础上，顺应城市基层治理改革趋势，结合网格化管理和智慧社区理念指导实践，应用“数字红墙”智慧政务分析系统，对基层社区治理的智慧化、信息化展开一系列探索。本文以此为案例，对基层数字治理的创新与实践展开分析讨论。

图1 解释框架

一、解释框架

通过对北京西长安街道“数字红墙”智慧政务分析系统的案例研究，分析其在基层社会治理的制度模式和信息技术的实现两个方面的具体措施和实施效果，概括其一般规律，并得出结论，最后对过程中存在的问题展开讨论，以期对基层数字治理模式提供借鉴意义，并丰富网格化管理和智慧社区的理论与实践。……