文列

摘 要：乡村振兴是党推进“三农”问题的战略抓手，其实现必然要通过治理现代化来推进。治理现代化除了制度性因素以外，非正式制度性因素——政治意识，对治理体系和治理方式有着重要的影响，是乡村治理现代化过程中可依靠的资源和力量。文章通过对政治意识与乡村治理体系现代化内在关联性分析，通过培育社会主义现代政治意识，提升农村治理，为构建国家治理现代化奠定意识共识。

关键词：乡村治理;非正式制度性因素;政治意识

乡村治理现代化，靠的是党和国家在农村的制度设计和制度供给，把制度优势转化为治理效能，农村的治理现代化才能实现，才能实现国家整体现代化进程中关键环节。但是在具体领域，体制机制在执行、整合、吸纳的运行过程中，依赖于现代化观念意识、理念和文化，正是这些非正式的制度因素，让制度的执行效果、整合与吸纳效果更有效，能把制度的作用和优势最大限度地释放出来。正如当代著名社会学家安东尼·奥罗姆在介绍托克维尔等学者的理论时指出：“政治和社会的建立并非基于法律，而是基于情感、信念、思想以及组成社会的那些人的心灵和思想的习性。”[1]

政治意识是个体在特定环境自发产生的，对政治共同体所面临的重大问题的普遍感受和要求，并由此而对个体的政治行为产生一定的影响[2]。我们对政治意识的探究，源于其对政治行为的影响。社会存在决定社会意识，这是唯物史观的基本原理，但同时，也必须看到，社会意识对社会存在有着促进或制约的影响作用。……