李春顶?张瀚文

当前世界正深处“百年未有之大變局”。新冠疫情还在继续蔓延，中美经贸竞争和博弈远未结束，人工智能和量子技术等新一轮科技革命风起云涌，中国等新兴经济体的崛起挑战了传统发达经济体的地位，WTO多边贸易体制正遭遇挑战、亟待改革，数字经济和数字贸易等新业态快速发展，国际经贸秩序和规则正在加快重塑和演变。

在国际经贸秩序变化过程中，贸易协定的新发展和新条款带来的新规则是重要的组成部分。近年来，《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的生效，《美墨加协定》（USMCA）的实施，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署，以及《中欧全面投资协定》（CAI）的达成，不仅推动了区域经济的一体化，重塑了国际经贸秩序，同时其蕴含的新条款正在逐步推动形成国际经贸新规则。

作为新一轮最早生效的高标准区域贸易协定，CPTPP在国际经贸规则上代表了新一代贸易协定的最高标准，其部分条款对于USMCA、RCEP以及CAI等都起到了借鉴作用。CPTPP的率先签署和实施，在一定程度上改变了亚太经贸合作的格局，带动了亚太区域产业价值链的重组，成为国际经贸秩序和格局变动的“桥头堡”与“风向标”。

贸易协定引发国际经贸秩序和规则的变化

当前贸易协定层面的国际经贸秩序和规则正处在变化和形成之中，其演变和发展的动力主要有三个方面。

一是WTO的多边贸易体制改革。2017年以来，发达经济体与发展中经济体不断要求对WTO进行实质性改革，并提出了多种改革的方案。……