秦亚青

对于世界格局的变化与走向，现在有着不同的看法和观点。拜登当选之后，恢复美国的全球领导力成为新政府的重要目标，霸权稳定的说法最近又多了起来。当然，更多的话题还是指向中美之争。仅以美国学界和舆论界为例，修昔底德陷阱被一炒再炒，新冷战话语不绝于耳，地缘政治思维再度兴起，两极对抗似乎已是既定事实。到底应当怎样看待世界格局，怎样判断世界格局的走向？拜登入主白宫，美国单极霸权会卷土重来吗？中美竞争趋紧，两极格局会成为现实吗？针对这些问题，本文提出三点看法。

美国霸权已经结束，世界霸权时代也告终结

冷战结束之后，美国成为世界唯一的超级大国，倚仗自身的软硬实力，努力构建一种单极霸权体系。与历史上的霸权相比，美国霸权更多的是一种制度霸权，通过在全球范围内建立并加强美国主导的国际制度，维护和巩固霸权体系及霸权国地位。其间，美国的影响力是全面的，影响范围几乎延伸到整个世界;美国主导国际议程设置的能力也是明显的，一个袭击美国本土的9.11事件，就使反恐列入最重要的世界议程之中，并为国际社会普遍接受。

这一时期，人们也见证了全球化迅速发展，新兴发展中大国崛起，其他各种力量的作用明显上升。相比之下，美国霸权自进入21世纪以来一直处于衰退之中，美国在全球的影响力大幅度下降。尤其是2016年特朗普当选总统之后，采取“美国优先”的狭隘利己主义政策，鼓动并利用民粹主义，使得美国软实力严重下滑，美国的全球制度性权力因为美国肆意毁约退群而大大降低。……