才让草

(甘南藏族自治州夏河县动物疫病预防控制中心，甘肃 夏河 747199)

《动物检疫合格证明》是证明动物及动物产品是否携带动物疫病的重要依据，是官方兽医在实现现场检疫过程中凭动物的临床健康程度、实验室检测后出具的法律文书，是动物健康程度的重要评价依据之一。但受动物及动物产品区域间价格差、畜种供需差等市场因素的影响，动物及动物产品的调运频繁，严重影响着动物疫病的区域间防控及动物产品的正常流通。加之，部门间相关约束性规范的要求，使得动物贩运户为达到跨区域调运动物的目的，采取非法的手段获取动物检疫证明的现象时有发生，严重影响着动物检疫监管秩序和动物疫病防控工作。本文就一起变造动物检疫证明案进行分析，并就被处罚主体适格、违法事实认定、法律条款适用及关联线索调查等关键要素进行评析，对涉嫌犯罪案件移送、适宜调查方法采用、强化部门联动执法等内容进行了思考，以期为类似案件的查处提供参考。

1 案件来源

2019年10月12日，接到A市农业执法大队电话反映，在平定高速公路出口查处一生猪运输车，车上装有生猪30头，货主李XX随车携带的《动物检疫合格证明》疑似造假，在《动物检疫合格证明》上该有B市C镇XX动物检疫专用章和检疫员陶XX的签字。

2 查处经过

接到电话反映后，A市执法人员通过手机微信向B市执法人员上传了货主李XX随车携带的《动物检疫合格证明》，经登录甘肃省动物检疫电子出证信息平台查询，无该证号《动物检疫合格证明》的相关信息。……