李德华，吴 璇，陈永友

（贵州省纳雍县农业农村局动物疫病预防控制中心 553300）

随着人们生活水平的提高，人们对食品安全越来越关注，猪肉作为人们经常食用的食材，其质量问题也越来越受到关注。为了更好的做好生猪屠宰检疫工作，以《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规为依据，逐步开展实施生猪定点屠宰和集中检疫机制，使得生猪屠宰检疫工作逐渐走向了规范化、制度化、法制化轨道。

1 生猪屠宰检疫工作中存在的问题

1.1 屠宰检疫基础设施相对薄弱

目前，纳雍县生猪养殖规模呈现迅速发展趋势，检疫任务日益繁重。但基层检疫设施落后，检疫工作仍依靠剪刀、体温计、听诊器等简单的工具来进行，无法应对复杂多变的生猪屠宰疫病检测。有的生猪疫病依靠常规的细菌学检查、肉眼检查、体征判断无法有效确诊疫病类型，需要深入的隔离检验、实验室诊断等。由于检疫设施落后，造成生猪检疫极易出现误诊、漏诊情况，尤其对于处于潜伏期的疫病更无法检测出来，导致疫病流行蔓延，对养猪业的健康发展以及人类的生命安全造成威胁。

1.2 管理机制有待完善

目前的屠宰工作中，存在着屠宰场和屠宰点并存的现象，屠宰点主要存在于农村。虽然生猪养殖逐渐走向规模化、集约化、专业化，但是传统养殖仍然占有相当大的比例，尤其农村养殖比较分散，农村存在着一定数量的屠宰点，可以方便农村的消费者。农村屠宰点一般都规模小、条件差，没有详细的存档记录，这给监管工作带来了很大的难度，因此要强化管理，提高屠宰检疫效果。

1.3 检疫队伍技术水平有待提高

屠宰检疫是一项技术性比较强的专业工作，对于检疫人员也有着比较高的专业技术要求。但是基层的检疫人员业务素质水平不高，屠宰场平时也没有做好检疫人员的培训工作，基层屠宰检疫工作没有一支技术过硬的队伍，影响了生猪屠宰检疫工作的开展。

1.4 宣传不到位

人们对屠宰检疫的认识不足，对于未检疫猪肉禁止上市的政策和行为持消极态度，配合度较低，难以有效保障上市猪肉制品质量。同时有的生猪经营者会从外地调运生猪，还有的比较偏僻县区无法开具规范的生猪检疫消毒证、动物检疫证等，甚至有少数经营户会在产地以外的其他检疫站虚报检疫证明，这些都增加了生猪屠宰检疫风险，给食品安全带来了威胁。

2 对策

2.1 加大资金投入，进一步完善基层屠宰检疫设备设施

生猪屠宰检疫和人民的生活息息相关，各级政府要从政策、资金等方面加大对屠宰检疫工作的扶持力度，通过出台相关的法律法规进一步规范屠宰检疫程序，确保屠宰检疫工作的正常开展。国家和地方财政要进一步出资支持屠宰检疫以及无害化处理等基础设备设施的建设，不断的改善和升级基层检疫人员的装备以及快速检疫设备，促使屠宰企业的服务水平以及检疫水平得到有效地提升。

2.2 加强基层屠宰检疫队伍的建设

生猪屠宰场检疫人员专业技能水平会直接影响到生猪检疫的质量，只有所有检疫人员都具备有良好的专业技能，才能够使得各种生猪检疫制度得到有效地落实，借此来保障生猪检疫工作的顺利完成。因此，各生猪屠宰场需要定期培训检疫人员，提高专业技能，掌握生猪疫病流行新趋势，为生猪屠宰检疫工作的顺利进行提供足够的人才储备。

2.3 加大宣传力度

要加大宣传力度，通过电视讲座、培训、报刊以及设立咨询台等方式，在群众中进行《动物防疫法》等法律法规的广泛宣传，这样才能全面提升人们对检疫的认知程度，还可以引导广大消费者加大对有害猪肉以及未经过检疫检查猪肉的抵抗力度。此外，各级职能部门要加大监管力度，对于不良销售商家要进行严格的处罚，为生猪屠宰检疫工作的推行提供良好的市场环境。

2.4 完善管理机制

生猪屠宰检疫工作意义重大，一方面，关系到畜牧经济的发展；另一方面，关系到社会的和谐与稳定。因此，要完善管理机制，保障流入市场的肉制品的安全性，并促使生猪屠宰检疫的效能得到最大限度地发挥。首先，要明确生猪屠宰检疫机构担任的具体监管职责，不断健全责任机制，为生猪屠宰检疫执法工作的顺利推进提供可靠的法律依据。其次，健全检疫责任追究机制，运用现代化信息技术完善生猪质量安全追溯体系，促使动物防疫监督机构和检疫员签订检疫目标责任方，将检疫责任落实到相关责任人和责任单位，加强监管力度。

3 结语

生猪屠宰检疫是一项较为系统的、技术性工作，建立一支专业性的生猪屠宰检疫队伍，完善管理机制，建立健全屠宰检疫设备设施，强化监管力度，是目前进一步提高屠宰检疫水平的关键措施，是确保生猪以及猪肉制品安全的保障。