袁士博

（吉林省蛟河市农业综合行政执法大队 132500）

动物卫生监督执法过程，存在一定风险因素，通过结合分析风险，利于加强风险管理与防范能力。因此，在开展工作实践过程，要重视结合具体工作内容，有针对性地进行风险防范，从而全面提高动物卫生监督执法工作水平，具体分析如下。

1 动物卫生监督执法的风险

1.1 养殖环节风险

在社会发展和经济水平提升的背景下，多数农村人为提升经济收入水平，便普遍开展小型动物的养殖，以此作为拓展经济收入的渠道。该种养殖场房多数未经过安全检测，不但环境卫生难以达标，且用于记录免疫、消毒及调运等方面的信息设备也配置不全。动物死后无法运用妥善的方法进行处理，这些均对养殖过程增加了风险。

1.2 运输环节风险

依据法律要求，养殖动物需经过检疫才能运输。但由于小型养殖场的数量庞大，动物监督和执法人员偏少，因此便在一定程度上削弱了监管力度，致使部分未经过检疫的动物在市场上流通，为其他地区的动物和食品安全造成了新的威胁。

1.3 监督执法环节风险

目前我国已经加大了法制化的建设力度，也向全社会公众普及法律意识，同时优化监督机制，这也提升了动物卫生监督执法人员的责任感。当前动物监督执法工作人员在具体办案期间，由于执法程序不规范，以简单、传统的方式实施执法行为，甚至出现暴力执法的情况，这些均会对执法效果产生较大的负面影响，为办案带来了更大的风险。……