程旭晖

（安徽省歙县农业综合行政执法大队 245200）

1 基层动物卫生监督执法存在的问题

1.1 基层动物卫生监督执法体系不完善

即使获得了社会以及国家的广泛关注，但是现今关于基层动物的卫生监督执法体系仍然不完善。 一方面体现在基层动物卫生监督执法体系和队伍的建设不系统、不完善同时管理松散。二是为动物服务的场所的建设不完善， 没有固定的诊疗场所或者动物医院，即使有许多挂牌站点，但大部分的站点都不具备完善的专业资质。 三是为动物服务的人员体系建设不完善，缺少有资质的职业兽医， 许多工作如动物的疫苗接种或者其他防疫工作都没有专业人员从事。 现如今国家已经足够重视基层动物卫生监督执法的体系方面的工作， 但是不可否认仍然存在体系不完善的现象，特别是队伍建设不平衡，许多地方缺人少装备。

1.2 基层动物卫生监督执法规章制度不完备

任何行业或者体系想要稳步地发展，都需要有一套完整的法律法规来进行保护和约束， 基层动物卫生监督执法方面的法律相对来说非常薄弱，目前只有《动物防疫法》和《畜牧法》，但是伴随国内外形势的发展变化及环境问题的影响， 随着时间的推移，有相当一部分的动物的自身生理状况会发生改变，加之非洲猪瘟疫情期间暴发的各类基层动物卫生问题， 现在的法律不再完全适用当今环境下的基层动物卫生工作。 因此，结合实际情况加快修订出一套更为适应新时代的法律势在必行。……