林喆 汤骏懿 林绍鹏 蚁乐洲

（广州海关技术中心 广东广州 510623）

1 前言

固定活动中心（Stationary activity center以下简写SAC），又名弹跳椅，跳跳椅。美国标准ASTM F2012-18《固定活动中心消费者安全性能规范》中明确将固定活动中心定义为一种能保持固定的独立产品，且适用于尚无行走能力但能够独立抬头的儿童。旨在使躯干环绕在产品中的坐立或站立的婴幼儿能在有限的范围内行走、摇摆、玩耍、旋转、弹跳等。

由于婴儿的精力旺盛，好奇心强，且缺乏危险意识，看护人的一时疏忽有可能造成婴儿的意外受伤，甚至酿成不可挽回的后果。因此，这种能锻炼腿部力量，同时还能解放看护人双手的SAC很好地满足了人们的需求。然而随着此类产品的市场占有率越来越高，各大品牌的竞争也愈发激烈，甚至在市场上还出现了许多山寨产品。这体现了市场监管力度不足，而没有可遵循的标准则是造成这种安全隐患的最主要原因。

2 国内外相关标准

SAC及其类似产品不在玩具范畴之内，目前国内并没有合适的标准规范此类产品，一些企标中的要求和测试方法不能真正保障产品安全。

在美国，有专门针对此类产品的标准ASTM F2012，CPSIA（The Consumer Product Safety Improvement Act消费品安全改进法案，以下简称CPSIA）的第104（f）（1）条将“耐用的婴幼儿产品”定义为“旨在供5岁以下儿童使用或合理预期会使用的耐用产品”。并将SAC列为耐用的婴幼儿产品。2018年6月19日，美国消费品安全委员会（CPSC）发布了拟议法规（notice of proposed rulemaking以下简称NPR）的通知，提议将SAC的自愿性标准ASTM F2012-18纳入该法规，不作修改。……