新疆大学建筑工程学院 朱 梅

在我国电网企业的革新与不断加强物资集约化管理工作的背景下，对电网物资需求也在持续提升，尤其是在增强物资集中管理的形势下，在一定会程度上促进了供应商的增加，业务咨询受理、履约协调事项以及招标采购服务对象等方面问题越来越明显，供应商现阶段还存在着诸多问题，如商品的质量问题和供货不及时等严重影响了电网建设的效率以及电网安全，怎样增强对供应商的管理力度是当前电网企业急需解决的问题。

1 电网物资的供应商是电网建设的重要保障

1.1 供应链管理的概念

有关资料显示，在80年代最早出现供应链管理概念，但发展到现阶段仍没有出现合理并统一的定义。在当前供应链是指供应商将商品向下流动最后输送到企业或客户手中，信息向两个方面流动，其中一个是由分销商、供应商及客户等组成的体系。现阶段的供应链管理是指全面规划、协调及控制销售和仓库等环节，同时实施科学管理工作，为客户与其上下层的供应商提供良好的互动体系，使生产企业可及时、精准了解客户需求，以此通过各流通增值环节把托盘与生产物料以最快、稳妥的方式送到客户手中。

我国学者认为供应链管理是对整个体系进行协调、控制及运作。管理工作的根本意义，是把客户需要的物资在最短的时间内在确保商品质量的前提下把商品送到客户手中，同时将商品成本控制在最少的范围内。所以，在管理、控制和协调供应链体系中所有企业的过程中，通过降低运作成本、提升产品质量及优化售后服务水平等，实现供应链管理工作的目的，进一步提升整体供应链体系在市场中的竞争能力和竞争优势[1]。

1.2 供应商的管理

企业采购人员在经济效益的基础上，对相关的供应商进行考核、评估和选择等一系列工作，并不断完善对供应商管理的过程被称为供应商管理。创建安全可靠的供应商体系，持续为企业输送物资是供应商管理的根本意义。在整个物资管理体系中，供应商管理是必不可少的环节，同时严格的评价和选择供应商是实现供应商管理工作效率的基本环节，也是十分重要的工作。

1.3 供应商

向电力企业提供商品和相关服务的企业，包括分支机构或为电力企业输送设备、工具以及原材料等资源的企业被称为供应商。供应商的角色可以是生产企业、流通企业、经销商及制造商等，也可被称为厂商、提供物资的法人，这一角色可是批发商、农民和制造商等，需筛选掉中间流程过多的供应商，如皮包公司、二级供应商及经销商等。在电网供应商方面包括中标供应商、潜在供应商及合格供应商等。在管理供应商的过程中需严格遵守量化评价、过失退出、动态管理及严格准入的标准，针对商品的分类进行严格的区分管理[2]。

2 供应商的评价与选择

在电力企业当前评价和选择供应商的过程中还有一定的问题，不管是生产商或经销商，大部分企业在评价和选择供应商时存在很多主观意识，有时针对供应商或采购人员的性格、跟自己是否投缘等因素直接决定。这样并不能精准判断供应商的能力和产品质量，另外含有个人情感的评价和选择，导致供应商之间失去了比较的机会。在评估电网物资供应商过程中，要结合电网建设的实际情况，制定主观以及客观赋权有效结合-层次分析法与熵权系数法结合的评价方式，准确、有效地评估电网物资供应商。在客观和专家评价的前提下，通过全面评估方式对供应商进行评价，把最终评估的信息进行综合和量化，不仅具备客观的评价，还可更好体现出专业的判断。

2.1 电网物资供应商评价指标体系

在选择供应商时是需各种定量因素及定性因素决定的，在评估目标过程中，不但可以体现出经验判断及主观知识，还可体现出相关的数据信息。对于供应商的评价指标，创建了很多评价供应商的标准，在时间方面可通过短期和长期标准进行划分。在明确供应商选择标准过程中，必须把短期与长期标准有效结合才可使选择标准更加精准、全面，从而通过标准评价和选择供应商，最后找到切合实际的供应商。在选择短期供应商时，价格水平低、交货及时及商品质量合格等都是其选择的标准。

电网企业在采购物资时，需将商品质量的合格作为首要考量标准，虽然质量差的商品采购成本低，但会致使电网企业经营成本提高，由于产品质量出现问题，在电网企业使用时通常情况下会影响生产活动，还会对电网运行造成一定程度的安全隐患，使电网企业运营成本大大增加。成本不只是体现在采购资金上，在零部件和原料使用过程中产生的所有费用都是企业经营成本。在选择供应商时控制采购成本是最基础的条件，此外还要综合考虑其他条件，特别是在电网企业采购时，在过去产品投运过程中除出现质量不合格的情况通常都是因为低价中标企业，不仅对商品生产造成了严重影响，还在一定程度上阻碍了电网企业的发展。

为避免在发生类似情况，电力企业在近期招标采购过程中，充分结合过去的教训及经验，将低价中标准变为复合标底中标，在开展招标活动时需五家或以上的供应商参加，在报价过程中排除最低与最高价，剩下的供应商进行复合，就是把所有参加投标的供应商报价加起来再除以参加投标的供应商数量，哪个供应商报价与最终的数字最接近就定位潜在中标商，根据商务分数以及技术最后选择分数高的供应商，这样的方式不仅可防止高价和低价中标，还有效避免了恶性竞争，更好地确保产品质量以及服务。在评标过程中，如供应商出现不合理行为就会被归为问题供应商，在相关的系统上标注出来，根据不规范行为的级别进行减分或处罚，减量限制授标供应商，屏蔽不合格供应商以及暂停授标供应商[3]。

2.2 电网企业在交货时间上需要注意的问题

在固定的时间内交货。供应商是否可根据合同交货期限及条件提供商品，会对电力企业生产效率及发展产生直接影响。所以在选择供应商的过程中，交货期也是需综合考量的标准。首先是减少零部件及原材料的库存数量、降低库存物资所占用的成本，以及库存有关的所有支出，其次是将断料停工的风险控制在最小的范围内，确保企业可以持续运行。根据以上两点工作，需严格要求供货商交货的及时性，就是客户什么时间要、供应商就必须在规定时间内送到，不早不晚、严格控制时间，特别是电网企业必须要重视供应商的送货及时性。

服务水平较高。供应商在进行各项工作时可满足用户的能力和态度。在评价供应商服务水平时要根据以下标准进行：若客户不了解怎样使用购买的商品，供应商就需给客户详细讲解和示范操作商品的知识和使用流程；售后安装。供应商良好的安装服务可提升采购商使用设备的效率，减少企业在安装产品上消耗的时间。

2.3 电网物资供应商评价与选择的方法

选择供应商的方法。在选择供应商时，可通过直观判断、招标法以及经验判断法等多种方法进行判断，且这些方式在现阶段的企业中都被有效的使用。因为电网企业在选择供应商的过程中，是通过定量元素及定性因素的各种目标决定的，因此在选择和评价供应商时，利用供应商综合评价体系比较合适。层次分析法是在定量与定性有效结合的基础上，进行层次化和系统化的评价方法。这种方式可使企业在评价过程中根据有关的函数表提供因素比较的等级，所以会误差小并可靠性高，尤其是对目标和结构复杂、同时相关数据不足的情况下更加适用。所以作者在探究电网供应商评价和选择标准的过程中，通过层次分析法评价和选择电网供应商[4]。

供应商的选择原则。在选择供应商的过程中须严格遵守质优价廉的标准，同时要符合以下条件：要具有工商行政部门颁发的税务登记证和营业执照；具有标准的设施、仪器以及固定场地；具备符合供货的有关资源及技术；具有优良的资信以及信誉。

构建供应商评价体系的层次结构。根据企业的需求不同，在选择供应商时考虑重点也不同，在大部分跨国公司中成本、质量及服务是其选择供应商的主要标准。根据电网行业的实际发展状况，在评价和选择供应商过程中需综合供应商企业的经营管理能力、价格以及产品质量等方面进行评价与选择[5]。

3 中国供应链发展的现状与展望

我国进入世界贸易组织后，一定程度上提升了我国所有资源在各个国家的联系、配置以及流动，在我国建立研发和生产基地的跨国企业也逐渐增多，极大程度促进了我国经济水平的发展，同时也使国内企业与跨国企业的市场竞争愈演愈烈。在这样的背景下，国内企业需最大程度发挥供应链管理的作用，提高国企的市场竞争能力及供应链竞争优势。供应链管理是指企业通经先进的科学技术，控制、协调与规划企业供应链的需求和供给。90年代国外很多发展较好的国家都陆续实施了供应链管理技术，现阶段世界上大概百分之七十的跨国企业都引进了供应链管理技术，如沃尔玛和丰田等知名企业，进而保证企业在竞争中的优势。

为顺应现代世界企业的发展，真正落实资源在各个国家的优化配置，国企必须要充分运用并发挥供应链管理技术的作用，以此提升我国企业在世界范围内的竞争能力，可以更好地面对全球竞争压力及竞争环境。但从现阶段国企发展状况看，因供应链管理理念引进较晚，目前还在发展过程中，特别是在国际次贷金融危机影响下，同时我国企业在经营活动中还存在诸多不规范的问题，受到各种因素的约束。

为有效解决上述情况，我国企业需不断学习国内外最新的供应链管理技术发展趋势，争取赶上发达国家的发展水平，在不断探索过程中找到最适合我国供应链管理的发展方向，提高企业全球竞争能力及竞争优势。国外著名的专家曾提出，中国的供应链管理正处于飞速发展阶段，发生着举世瞩目的改变。所以要相信我国企业的供应链管理会呈更高层次递进[6]。