生态环境部部长 黄润秋

我国的生态环境问题，根本上还是高碳的能源结构和高耗能、高碳的产业结构的问题。要解决这些问题，必须从源头上发力，推动能源结构和产业结构转型升级，走绿色低碳发展道路，既降碳又减污，从而实现减污和降碳的协同增效。

当前污染防治工作还存在“五个不够”：思想认识还不够深、治理能力还不够强、改善水平还不够高、工作成效还不够稳、治理范围还不够宽。因此，中央提出“十四五”要深入打好污染防治攻坚战。

首先，是在战略层面上，下一步要深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，关键还是要推动减污降碳协同增效。习近平总书记指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变转变的关键时期。推动减污降碳协同增效，就是要更好地推动我们环境治理从注重末端治理向更加注重源头预防、源头治理有效转变。

我国的生态环境问题，根本上还是高碳的能源结构和高耗能、高碳的产业结构的问题。要解决这些问题，必须从源头上发力，推动能源结构和产业结构转型升级，走绿色低碳发展道路，既降碳又减污，从而实现减污和降碳的协同增效。这是总抓手，因为降低碳排放是一举多得的事。

一是有利于倒逼和推动经济结构绿色转型，推动高质量发展；二是有利于推动污染源头治理，实现降碳与污染物减排、改善生态环境质量协同增效。……