沈玮玮 苏 杰 湛 欢

湖南中医药大学人文与管理学院，湖南长沙 410208

为满足居民对中医药服务的需求，国家在2015 年出台了《中医药健康服务发展规划（2015—2020 年）》[1]（国办发〔2015〕32 号），指出“要加快发展中医药健康服务，全面发展中医药事业，以提升全民健康素质、转变经济发展方式”，中医药事业进入了大力发展新时代。近年来，湖南省中医药特色医改不断深化[2]，中医药卫生机构、人力、床位、设备配置均不断增加，居民对中医药卫生资源的利用呈上升趋势[3-4]。但中医药卫生资源配置是否合理、中医药卫生服务利用在各类机构中是否平衡，中医药机构运行效率如何等问题同时存在，影响着中医药事业能否持续健康发展[5-6]。本研究旨在梳理湖南省中医药卫生资源配置和利用现状，评价湖南省中医药卫生资源利用效率，为推进湖南省中医药卫生资源供给侧改革提供参考依据。

1 资料与方法

1.1 一般资料

本研究所需数据主要来源于2015 年1 月—2017 年12 月《全国中医药统计摘编》[7]、《中国卫生事业发展统计公报》[8]、《湖南省卫生健康统计摘要》（来自湖南省卫生健康委员会2015 年1 月—2017 年12 月的卫生统计摘要）等。

1.2 方法

本研究运用描述性统计方法分析2015 年1 月—2017 年12 月各类医疗卫生机构的中医药卫生资源配置和利用现状，采用年均增长率比较配置和利用的变化趋势[9-10]。计算方法：为报告期数据，a0为基期数据，n=年数－1）。

基于数据包络分析法（DEA）对中医药卫生资源利用效率进行评价。DEA 方法应用的关键是选取客观有效的指标。……