马倩 叶立 王震

摘要：随着宁夏葡萄酒产业的不断发展，规范开展葡萄酒产业用地及地上定着物确权登记，保障葡萄酒产业用地权利人的合法权益，充分发挥不动产登记对葡萄酒产业发展的要素保障作用，确保政策红利充分释放，制定和完善宁夏葡萄酒产业用地确权登记政策措施势在必行。

关键词：葡萄酒产业用地;定着物;确权登记;政策措施

中图分类号：F293 文献标识码：A

文章编号：1001-9138-（2021）12-0052-55 收稿日期：2021-10-08

近年来，宁夏回族自治区葡萄酒产业进一步发展壮大。宁夏回族自治区自然资源厅的摸底数据表明，全区葡萄酒产业用地约50万亩，其中国有农用地约占40万亩。在对11个县（市、区）开展的葡萄酒产业用地摸底调查中，除基本摸清全区210余家葡萄酒企业土地性质、权属来源、葡萄种植、登记颁证情况以及葡萄酒企业在不动产登记方面的需求外，也从各企业发展实际中，获悉葡萄酒产业用地确权登记难、维护权益难、抵押融资难等问题。为扎实推进土地权改革，支持葡萄酒产业发展，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，2021年9月15日，宁夏回族自治区自然资源厅印发了《关于完善葡萄酒产业用地确权登记的政策措施》，在不触碰国家法律底线前提下，化解葡萄酒产业用地确权登记难题。

1 登记权利类型解析

经营主体依法取得国有农用地、未利用地和集体土地发展葡萄酒产业，按照不同情况，参照法律法规设定的集体土地权利类型，开展确权登记。……